Решение от 06 ноября 2013 года

    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 ноября 2013 года ст. Тбилисская
 
    Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Нечаев Е.А.,
 
    с участием
 
    заместителя прокурора Тбилисского района Таратушкина А.Б.,
 
    при секретаре Беликовой С.А,
 
    рассмотрев протест прокурора Тбилисского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Молчанова Сергея Алексеевича, суд
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением инспектора ДПС роты ДПС г. Усть-Лабинска ОБДПС г. Кропоткина № от 26 августа 2013 года Молчанов С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    07 октября 2013 года прокурор Тбилисского района Краснодарского края внес протест на постановление инспектора ДПС роты ДПС г. Усть-Лабинска ОБДПС г. Кропоткина № от 26 августа 2013 года о привлечении к административной ответственности Молчанова С.А.
 
    В протесте прокурор просит восстановить срок для его принесения, а также отменить как незаконное постановление по делу об административном правонарушении № от 26 августа 2013 года инспектора ДПС роты ДПС г. Усть-Лабинска ОБДПС г. Кропоткина, и направить дело на новое рассмотрение, указывая на то, что постановление вынесено с существенными нарушениями норм административного законодательства.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал протест и просил его удовлетворить. Кроме того просил суд восстановить срок для принесения протеста на указанное постановление, мотивировав это несвоевременным поступлением в прокуратуру постановления по делу об административном правонарушении в отношении Молчанова С.А..
 
    Заинтересованное лицо представитель ДПС г. Усть-Лабинска ОБДПС г. Кропоткина в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом.
 
    Суд считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие представителя ДПС г. Усть-Лабинска ОБДПС г. Кропоткина.
 
    Заинтересованное лицо Молчанов С.А. также в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом.
 
    Суд считает возможным рассмотреть протест прокурора в отсутствие заинтересованного лица Молчанова С.А.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора Тбилисского района Краснодарского края подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании было установлено, что заявителем был пропущен срок обжалования спорного постановления. Однако было представлено ходатайство о его восстановлении.
 
    Исследовав указанное ходатайство, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящий инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1-30.3 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В соответствии с ч. 2 указанной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного часть 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
 
    В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позицией Европейского суда по правам человека, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, недопустимы чрезмерные правовые и практические преграды к судебной защите в целях реализации задач судопроизводства.
 
    Пропущенный срок на обжалование постановления может быть восстановлен при наличии уважительных причин, то есть обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, следовательно, для восстановления срока заявителю необходимо было доказать, что он был пропущен по уважительной причине. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется судом в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
 
    Учитывая обстоятельства дела, а также тот факт, что прокурор не имел объективной возможности опротестовать вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в виду его несвоевременного поступления, суд считает возможным восстановить заявителю пропущенный процессуальный срок для опротестования вынесенного постановления.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением по делу об административном правонарушении № от 26 августа 2013 года, вынесенным инспектором ДПС роты ДПС г. Усть-Лабинска ОБДПС г. Кропоткина Евтыховым А.Ю., Молчанов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Так, 11 сентября 2013 года в ОМВД России по Тбилисскому району зарегистрировано КУСП № 3744, входящий номер 4860 от 10.09.2013 года по факту поступления 27 августа 2013 года в приемное отделение МБУЗ ЦРБ МО Кавказский район несовершеннолетней Болгаченко А.В., 15.05.2000 года рождения, проживающей в ст. Дмитриевской по ул. 22 Партсъезда КПСС, 9, после дорожно – транспортного происшествия, произошедшего 26 августа 2013 года на территории МО Тбилисский район (291 км. + 500 м. автодороги Темрюк – Краснодар – Кропоткин).
 
    По данному факту, согласно указанного постановления по делу об административном правонарушении Молчанов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлена степень тяжести телесных повреждений и вреда здоровью причиненного Болгаченко А.В., что является существенным обстоятельством для квалификации правонарушения.
 
    Так, согласно п. 4 раздела 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ № 194н от 24.04.2008 года (в редакции от 18.01.2012 года) «Об утверждении Медицинских критерием определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяется в соответствии с Правилами и Медицинскими критериями врачом – судебно – медицинским экспертом медицинского учреждения либо индивидуальным предпринимателем, обладающим специальными знаниями и имеющим лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по судебно – медицинской экспертизе (далее – эксперт), привлеченным для производства экспертизы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Однако, заключение об определении степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека в материале по делу об административном правонарушении отсутствует.
 
    Кроме того, в нарушении ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При этом в указанном постановлении указан 30 дневный срок оплаты административного штрафа, вместо положенных 60 дней.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие или отягчающие административную ответственность.
 
    В обжалуемом постановлении обстоятельства, отягчающие, либо смягчающие административную ответственность, не установлены.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении требований Федерального законодательства при вынесении постановления о наложении административного штрафа, в связи с чем, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.10 КоАП РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора Тбилисского района Краснодарского края удовлетворить.
 
    Восстановить прокурору Тбилисского района Краснодарского края срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении № №) от 26 августа 2013 года, вынесенное инспектором ДПС роты ДПС г. Усть-Лабинска ОБДПС г. Кропоткина Евтыховым А.Ю., которым Молчанов Сергей Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № от 26 августа 2013 года, вынесенное инспектором ДПС роты ДПС г. Усть-Лабинска ОБДПС г. Кропоткина, которым Молчанов Сергей Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, отменить.
 
    Дело направить на новое рассмотрение в роту ДПС г. Усть-Лабинска ОБДПС г. Кропоткина.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд.
 
Судья:/подпись/
 
Копия верна: Судья Нечаев Е.А.