Решение от 06 ноября 2013 года

    Дело № 2-342                                                                      
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Г. Горнозаводск                                                                           06 ноября 2013 года
 
    Горнозаводский районный суд Пермского края в составе
 
    председательствующего судьи Глинских В.А.,
 
    при секретаре Ганиной С.А.,
 
    с участием представителя истца Белокрыловой А.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске
 
    гражданское дело по иску Баландиной Нины Степановны к администрации Горнозаводского муниципального района, администрации Кусье-Александровского сельского поселения, Управлению земельно-имущественных отношений администрации Горнозаводского муниципального района о признании права собственности на годные остатки фундамента жилого дома,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Баландина Н.С. обратилась в суд с требованием о признании права собственности на годные остатки фундамента жилого дома, расположенного по адресу: "АДРЕС". В обоснование своих требований указала, что она является собственником одноэтажного жилого бревенчатого дома с хозяйственными постройками: сараем, баней, навесом и забором по адресу: "АДРЕС". Домом и земельным участком она и ее дети пользовались как дачей. На земельном участке она выращивала овощи, ягоды. Дом был ветхий и примерно с 2008 года они не могли в доме оставаться ночевать. В 2010 году ее дети надумали возводить вместо старого дома новый. Она разрешила соседям разобрать старый дом на дрова. Дом был разобран, остался только фундамент, на котором они планируют возводить новый дом. Решением мирового судьи судебного участка № 91 по Горнозаводскому району остатки фундамента старого дома признаны годными для строительства нового дома.
 
    Истец Баландина Н.С. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивает.
 
    Представитель истца Белокрылова А.Б. заявленные требования поддерживает.
 
    Ответчик - администрация Горнозаводского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 104).
 
    Ответчик - Управление земельно-имущественных отношений администрации Горнозаводского муниципального района (л.д. 104).
 
    Ответчик - администрация Кусье-Александровского сельского поселения просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, против удовлетворения заявленного иска не возражают (л.д. 103).
 
    Суд, заслушав представителя истца, исследовав документы дела, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Судом установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону ФИО1 является наследником ФИО2, умершего "ДАТА" года. Наследственное имущество состоит из целого жилого дома, находящегося в "АДРЕС", и расположенного на земельном участке размером "ПЛОЩАДЬ" кв. метров. На указанном земельном участке расположены: одноэтажный бревенчатый дом, два сарая, баня, навес, забор (л.д. 98-100).
 
    Из домовой книги видно, что в доме "№" по ул. "АДРЕС" были зарегистрированы ФИО2, 1890 года рождения, ФИО4, 1890 года рождения, ФИО1, 1926 года рождения, ФИО5, 1924 года рождения, ФИО6, 1947 года рождения (л.д. 7-9).
 
    ФИО1 умер "ДАТА" в "АДРЕС" (л.д. 47).
 
    Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от "ДАТА" наследником имущества ФИО1, умершего "ДАТА" года, является Баландина Нина Степановна. Наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из одноэтажного бревенчатого дома, бревенчатых - сарая, бани, досчатых навеса, забора, находящихся в "АДРЕС"; кирпичного гаража, находящегося в "АДРЕС", гараж "№" (л.д. 6, 102).
 
    Баландина Нина Степановна является собственником 1-этажного жилого бревенчатого дома, общей площадью "ПЛОЩАДЬ" кв. метров, в том числе жилой площадью "ПЛОЩАДЬ" кв. метров с хозяйственными постройками: сараем, баней, навесом, забором, расположенным по адресу: "АДРЕС", о чем "ДАТА" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации "№", о чем "ДАТА" выдано свидетельство серия "№" (л.д. 5).
 
    Баландиной Н.С. был уплачен налог на имущество (жилой дом) и земельный участок по адресу: "АДРЕС" за 2005 год (л.д. 45, 46).
 
    "ДАТА" в Управление земельно-имущественных отношений администрации Горнозаводского муниципального района поступило заявление от ФИО3., действующей в интересах Баландиной Н.С., с просьбой оформить право собственности за плату на земельный участок, находящийся по адресу: "АДРЕС", общей площадью "ПЛОЩАДЬ" кв. метров для индивидуального жилищного строительства (л.д. 41).
 
    "ДАТА" составлен акт обследования земельного участка, находящегося по адресу: "АДРЕС". В результате обследования выявлено, что на указанном земельном участке строение (1-этажный жилой бревенчатый дом с хозяйственными постройками, принадлежащий Баландиной Нине Степановне на основании свидетельства о государственной регистрации права от "ДАТА" серия "АДРЕС" отсутствуют (л.д. 43).
 
    Из информации, направленной "ДАТА" ФИО3., видно, что в соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках. В соответствии с обращением было произведено обследование земельного участка, местоположение которого: "АДРЕС", и выявлено следующее: на испрашиваемом земельном участке строения отсутствуют. Предоставление данного земельного участка в соответствии с положениями ст. 36 ЗК РФ не представляется возможным (л.д. 44).
 
    Согласно отчету "№" на "ДАТА" рыночная стоимость жилого одноэтажного дома с хозяйственными постройками (годных остатков) по адресу: "АДРЕС" с учетом НДС составляет 6 770 рублей (л.д. 107-119).
 
    Решением мирового судьи судебного участка № 91 по Горнозаводскому району от "ДАТА" остатки фундамента жилого дома, расположенного по адресу: "АДРЕС" признаны годными (л.д. 10-11).
 
    Согласно кадастровому паспорту земельного участка от "ДАТА" земельный участок по адресу: "АДРЕС" предназначен для индивидуального жилищного строительства. Площадь земельного участка - "ПЛОЩАДЬ" кв. метров, сведения о правах не указаны (л.д. 32-33).
 
    Из информации Горнозаводского отдела Чусовского филиала ГУП «ЦТИ» от "ДАТА" года, направленной Баландиной Н.С., видно, что в соответствии с Положением об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от "ДАТА" № 921, техническому учету и технической инвентаризации подлежат объекты капитального строительства, к которым согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ относятся здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства. Объект, расположенный по адресу: "АДРЕС" утратил признаки, присущие объектам капитального строительства, т.к. по состоянию на "ДАТА" основное строение (жилой дом) разрушен, на земельном участке осталась часть фундамента (л.д. 39).
 
    Свидетель ФИО3 показала, что ранее "АДРЕС" принадлежал ФИО1, он был гражданским мужем ее мамы, после его смерти она получила данный дом по завещанию, оформила право собственности. Они садили в огороде овощи, жили в доме, там была и баня. В 2010 году их соседи с согласия матери разобрали дом, т.к. они хотели на этом месте построить другой дом, купили стройматериалы. Мама доверенность на ее имя на право ведения всех дел, связанных с домом и землей. Она стала делать межевание, а когда его оформили, сдала документы, но ей пришел отказ, сказали, что на их участок проведено межевание другими лицами. Ей пояснили, что им необходимо обратиться в суд за признанием остатков дома годными. От дома остался фундамент, с ним они ничего не делали. В администрацию района за утверждением проекта дома она не обращалась. Строения нет всего 2 года. Межевание согласовано с администрацией района. После разборки дома в ГУП «ЦТИ» его с учета не снимали.
 
    Свидетель ФИО6 показала, что после смерти ФИО1 домом "№" по "АДРЕС" стала пользоваться Баландина Н.С. Дом был большой, были конюшня с двумя входами, баня. Баландина Н.С. разрешила им разобрать дом на дрова, это было примерно в 2010 году. Хорошие бревна взяли на столбы, разобрали конюшню, баня была старая, ее разобрали ребятишки на дрова для костра. Дом им продали на дрова за "СУММА" рублей. Сказать, что участок заброшен, нельзя, с 2010 года не используется по назначению. Фундамент дома хороший.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
 
    Суд считает, что фундамент жилого дома возможно отнести к объектам незавершенного строительства, поскольку имеется прочная связь с землей и невозможно перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению.
 
    Баландина Н.С. согласно свидетельству о государственной регистрации права от "ДАТА" является собственником жилого дома по адресу: "АДРЕС". Ввиду того, что дом был ветхий, он был снесен, на месте остался фундамент, который может быть использован для строительства нового дома.
 
    Согласно п. 21 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ собственник объекта незавершенного строительства, право собственности на который зарегистрировано до "ДАТА", имеет право приобрести земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный объект, в аренду без проведения торгов в порядке, установленном для оформления прав на земельные участки собственниками зданий, сооружений.
 
    На основании п. 1 ст. 39 ЗК РФ при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, вправе продлить этот срок.
 
    В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    (в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Суд считает, что установление права собственности на годные остатки фундамента не имеет юридического значения, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения на земельный участок за предыдущими собственниками домовладения, что в силу п. 1 ст. 39 ЗК РФ необходимо при разрушении жилого дома от ветхости для сохранения права на земельный участок, предоставленный для его обслуживания, а для приобретения права на земельный участок согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ необходимо нахождение на земельном участке здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности истца, однако жилой дом и хозяйственные постройки разрушены, поэтому в удовлетворении заявленных истцом требований следует отказать.
 
    Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Баландиной Нине Степановне к администрации Кусье-Александровского сельского поселения, Управлению земельно-имущественных отношений администрации Горнозаводского муниципального района, администрации Горнозаводского муниципального района о признании права собственности на годные остатки фундамента дома, расположенные на земельном участке по адресу:"АДРЕС" отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 1 месяца.
 
    Судья