Дата принятия: 06 мая 2014г.
Копия
Дело № 2-280/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Ю.А.
при секретаре Егоровой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО3 и ФИО4 о признании недействительными договора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи 1/2 доли жилого дома и государственной регистрации права собственности на 1/2 долю жилого дома
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Великие Луки обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ФИО3, ФИО4 о признании недействительным договора № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: Псковская область, город Великие Луки <адрес> <адрес>. В обоснование иска указано, что УПФ РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия <данные изъяты> № на сумму 408960 рублей 50 копеек. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (заемщик) и Кредитным потребительским кооперативом граждан «Центр» (Заимодавец) был заключен договор займа №, по которому заимодавец предоставил заемщику денежные средства в размере 409000 рублей под 2% в месяц сроком на пол года, для приобретения 1/2 доли жилого дома, расположенном по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании договора купли-продажи приобрела у ФИО4 1/2 долю жилого дома за 410000 рублей.ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в УПФ РФ по г.Великие Луки и Великолукскому районус заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и просила направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и процентов по договору займа N 28/11 от 28,11.2013 в размере 408960 рублей 50 копеек.Решением УПФ РФ по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО3 было удовлетворено, средства материнского капитала были направлены на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и процентов в соответствии с договором займа N28/11 от 28.11.2013.В ходе проверки установлено, что приобретенное жилое помещение, расположенное по <адрес> г. Великие Луки непригодно для постоянного проживания ФИО3 и ее несовершеннолетних детей.
Прокурор, ссылаясь на Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» считает, что фактического улучшения жилищных условий Антиповой В.В. и ее несовершеннолетних детей не произошло, поэтому указанная сделка должна быть признана недействительной, и к ней должны быть применены последствия в виде признания недействительным зарегистрированного за ФИО3 права собственности на жилой дом.
В судебном заседании прокурор ФИО7 поддержала исковые требования.
Ответчик ФИО3 исковые требования признала, пояснила, что когда она приобретала часть жилого дома, то работники агентства недвижимости обещали отремонтировать дом, однако не выполнили обещания, жить в этот доме невозможно.
Ответчик ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, её представитель адвокат ФИО8 с исковыми требованиями прокурора согласился, пояснил, что ФИО3 видела в каком состоянии находится дом и согласна была его приобрести, деньги за куплю-продажу дома его доверить ФИО4 до настоящего времени не получила.
Третье лицо- представитель Кредитного потребительского кооператива граждан «Центр» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району ФИО9 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в предыдущем судебном заседании пояснила, что при выезде специалистов УПФ для осмотра дома, им показали жилую часть дома, которая пригодна для проживания, кроме того пояснила, что у специалистов управления нет полномочий производить оценку дома.
Третье лицо представитель органа опеки и попечительства Территориального управления города Великие Луки ГГУСЗН Псковской области ФИО10 поддержала исковые требования прокурора.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции от 02.07.2013) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.
Согласно п.1 ч.3 ст.7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.
В частности, в силу п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, втом числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.
Из анализа указанных положений закона, в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей.
Судом установлено, что ФИО3 имеет двоих детей, своего жилья не имеет,ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 408960 рублей 50 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи ФИО3 приобрела у ФИО4 1/2 долю жилого дома в г. Великие Луки, <адрес> <адрес>, согласно п.3 договора оплата стоимости доли дома в сумме 409000 рублей должна быть произведена в течение двух месяцев после подписания договора и его государственной регистрации, право собственности на 1/2 долю дома зарегистрировано за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра по Псковской области, о чем имеется свидетельство. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3В.заключилас Кредитным потребительским кооперативом граждан «Центр» договорзайма на сумму 409000 рублей для покупки жилого дома вг. Великие Луки, <адрес>.
УПФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области, рассмотрев заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского капитала, решением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворило заявление и направило средства на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья.
Установлено, что жилой дом по <адрес> имеет две половины, которые в натуре не выделены. В доме печное отопление, в той половине дома, которая продана ФИО3, печь разрушена, одна из стен дома отсутствует, пол в комнатах отсутствует, внутренняя отделка дома разрушена (наблюдается разрушение несущих бревен), дом является ветхим и в настоящее время не пригоден для проживания. Это подтверждается представленными в суд фотографиями данного дома.
Из технического паспорта дома следует, что общая площадь дома составляет 65,9 кв.м, построен он в 1946 году, износ дома составляет 49%.
Судом было поручено межведомственной комиссии обследовать жилой дом на пригодность(непригодность) для проживания. Комиссия не смогла представить заключение в суд, т.к. 1/2 доля дома не выделена в натуре, однако из представленного комиссией акта обследования следует, что часть жилого дома находится в полуразрушенном состоянии, фундамент бутовый, частично разрушен, полы частично сгнили, отсутствует бревенчатая стена, наружные стены имеют следы гнили и влаги, растрескивание древесины, крыша выполнена из разных сортов металла, имеет зазоры, крыльцо разрушено, электроснабжения нет.
Средства материнского семейного капитала могут быть направлены только на цели, указанные в законе, а приобретение дома, требующего капитального ремонта, не может расцениваться как улучшение жилищных условий, ввиду несоответствия приобретенного дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
Приобретение ФИО3 указанного дома не соответствует целям и задачам Закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", расходование средств материнского капитала указанным образом существенно нарушает интересы государства, а также права и законные интересы детей, в связи с рождением которых ФИО3 был предоставлен материнский капитал.
Таким образом,договор купли-продажи жилого дома, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала не соответствует требованиям закона, что влечет недействительность сделки и порождает последствия в виде признания недействительным зарегистрированного за ФИО3 права собственности на спорный объект недвижимости.
При таких обстоятельствах, когда стороны фактически согласились с заявленными исковыми требованиями, приобретенный дом не соответствует целям улучшения жилищных условий членов семьи ФИО3 его нельзя расценивать реализацией права на материнский (семейный) капитал по его целевому назначению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора удовлетворить.
Признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: Псковская область, город Великие Луки, <адрес> <адрес>, заключенный между ФИО3 и ФИО4. Признать недействительной регистрацию права собственности ФИО3 на 1/2 долю данного жилого дома.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.А.Коваленко
Копия верна: федеральный судья Ю.А.Коваленко
