Дата принятия: 06 мая 2014г.
Дело № 2-1059/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2014 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.
при секретаре Радионовой С.А.,
с участием: истца Молокова П.П., представителя истца Каратанова Ю.А., действующего по письменному заявлению доверителя,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молокова П. П. к Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», Министерству труда и социальной защиты Забайкальского края о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности,
у с т а н о в и л :
Молоков А.А. обратился с иском к ответчикам, указав, что является ветераном боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако в связи с тем, что удостоверение ветерана боевых действий он получил 02.12.2004 в <адрес>, где состоял на воинском учете и своей жилплощади не имел, проживая у родственников, в связи с чем, обращаться в любой государственный орган (в жилищный отдел) с вопросом о постановке на учет по улучшению жилищных условий до 01.01.2005 было невозможно и бесполезно. При обращении в марте 2014 года в Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края с заявлением о признании за ним права на государственную социальную поддержку, ему было отказано ввиду того, что он не состоит на учете по улучшению жилищных условий и не включен в реестр лиц, которые относятся к категории ветеранов боевых действий, обязанных встать на такой учет до 01.01.2005. Молоков А.А. просит обязать Администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий как ветерана боевых действий, возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края обязанность включить его в федеральный реестр граждан, имеющих право на льготное обеспечение жилым помещением в качестве ветерана боевых действий, вставшего на учет до 01.01.2005, и признать право на получение единовременной денежной выплаты в виде субсидии за счет денежных средств из федерального бюджета на приобретение или строительство жилья.
Истец, представитель истца требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили иск удовлетворить.
Ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявляли, Администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» представила письменный отзыв на исковое заявление, считают иск не подлежащим удовлетворению.
В порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Выслушав доводы стороны истца, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Судом установлено, что Молоков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением серии № от 02.12.2004, выданным <адрес> (л.д. ).
11.12.2002 истец был снят с регистрационного учета в городе Чите и выехал из Читы, с 31.03.2005 вновь поставлен на регистрационный учет в городе Чите (л.д. ).
В указанный период истец проживал в городе Челябинске, где состоял на воинском учете (л.д. ).
Пункт 3 части 1 статьи 16 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», предусматривает обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах».
В соответствии со статьей 23.2 указанного закона Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов РФ полномочия по обеспечению жильем ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005. Истец как ветеран боевых действий до 01.01.2005 не реализовал право быть поставленным на жилищный учет.
В органы местного самоуправления, а именно, в Администрацию Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» Молоков А.А. в указанный период с заявлением о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не обращался, поскольку проживал в другом городе.
Соответственно, основания для включения Молокова А.А. в сводный список ветеранов боевых действий, формируемый на основании списков, представляемых органами местного самоуправления, осуществляющими учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, у Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края отсутствуют.
В силу положений пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
Доказательств обращения истца к ответчику Администрации Ингодинского административного района городского округа «<адрес>» с соответствующим заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, суду не представлено.
Поскольку отсутствуют документальное подтверждение постановки истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в городе Чите, у суда не имеется оснований для возложения обязанности на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края включить Молокова А.А. в федеральный реестр граждан, имеющих право на льготное обеспечение жилым помещением в качестве ветерана боевых действий, вставшего на учет до 01.01.2005, и признать право на получение единовременной денежной выплаты в виде субсидии за счет денежных средств из федерального бюджета на приобретение или строительство жилья.
С вопросом о постановке на учет в соответствии с общими требованиями жилищного законодательства после 01.01.2005 истец к ответчику Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» также не обращался.
Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса РФ, в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В силу указанных норм, доводы истца о том, что с вопросом о постановке на учет по улучшению жилищных условий обращаться ему было невозможно и бесполезно, в связи с тем, что долгое время он не имел постоянного места жительства и был вынужден жить у родственников в городе Челябинске, поэтому он обратился в суд, не могут быть приняты во внимание, данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения иска.
С учетом изложенного, требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Молокову П. П. в удовлетворении исковых требований к Администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», Министерству труда и социальной защиты Забайкальского края о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца.
Судья Л.Ю. Калгина
