Дата принятия: 06 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тавда 06 мая 2014 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Эйхман Л.А.,
при секретаре судебного заседания Зуевой М.А.,
с участием: и.о. прокурора Таборинского района Тафинцева В.В.,
представителя ответчика Муниципального образования Таборинский муниципальный район Казаринова А.А., действующего на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таборинского района в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к администрации Муниципального образования Таборинский муниципальный район о признании бездействия незаконным и обязании опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Таборинского муниципального района и фактических затратах на их содержание,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Таборинского района в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц обратился в суд к администрации Муниципального образования Таборинский муниципальный район о признании бездействия незаконным и обязании опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Таборинского муниципального района и фактических затратах на их содержание <данные изъяты> в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Таборинского района в период с ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе, противодействии коррупции в администрации Таборинского муниципального района. В ходе проверки установлено, что администрация Таборинского муниципального района в нарушение требований законодательства не обеспечивается официальное опубликование ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления с указанием фактических затрат на их денежное содержание. Указанные сведения не были опубликованы <данные изъяты>
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане, их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п.п.5 ст. 4 Федерального закона № 25 ФЗ от 02 марта 2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации», одним из основных принципов муниципальной службы является доступность информации о деятельности муниципальных служащих.
В силу ч. 6 ст.52 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Кроме того, согласно ч.2 ст. 8 ФЗ № 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», гражданин имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке установленном законодательством Российской Федерации информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. В соответствии с п.4 ч.4 ст. 8 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную тайну).
Статьей 46 Устава Таборинского муниципального района утвержденного Таборинской районной Думой от 23 декабря 2005 года № 5 (в редакции решения Таборинской районной Думы от 19 октября 2012 года № 31) установлен порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов. Так, согласно ч.1 ст. 46 Устава, официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в районной газете «Призыв».
Факт не опубликования сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Таборинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подтверждается информацией Главы Таборинского муниципального района В.А. Роененко ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ №, информацией главного редактора газеты <данные изъяты> Н.А. Ивановой ДД.ММ.ГГГГ №
Неисполнение требований бюджетного законодательства, законодательства о муниципальной службе, создает предпосылки для коррупционных проявлений в указанной сфере, а также влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц на получение вышеуказанной информации.
И.о. прокурора ТафинцевВ.В. в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать бездействие администрации Таборинского муниципального района незаконным и обязать администрацию Таборинского муниципального района опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Таборинского муниципального района и фактических затратах на их содержание <данные изъяты>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал.
Представитель ответчика Казаринов А.А. в судебном заседании признал исковые требования истца в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Суд принимает признание ответчиком иска в полном объеме, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации Таборинского муниципального района незаконным и обязать администрацию Таборинского муниципального района опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Таборинского муниципального района и фактических затратах на их содержание <данные изъяты>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.
Председательствующий: судья подпись Л.А.Эйхман
Копия верна. Судья Л.А.Эйхман