Дата принятия: 06 мая 2014г.
Дело № 2-96/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Тиличики Камчатского края 6 мая 2014 года
Олюторский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Гуделевой Е.Л.,
при секретаре Климовой В.П.,
с участием:
представителя истца Ли И.С.,
представителя ответчика Ванина А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Кулдышева К.И. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «село Тиличики» о возложении обязанности организовать водоснабжение и водоотведение,
У С Т А Н О В И Л:
Камчатский межрайонный природоохранный прокурор Кулдышев К.И. обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «село Тиличики», в котором просил обязать ответчика до 1 июля 2014 года:
- определить гарантирующую организацию в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- решение о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории сельского поселения «село Тиличики», статусом гарантирующей организации направить указанной организации в течение трех дней со дня его принятия и разместить названное решение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» (в случае отсутствия данного сайта – на официальном сайте субъекта Российской Федерации);
- разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения».
В обоснование заявленных требований, ссылаясь на п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 3, 6, 12, 38, 42 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» указал, что по инициативе Камчатского межрайонного природоохранного прокурора органы местного самоуправления были ориентированы Министерством территориального развития камчатского края на необходимость своевременной реализации указанных требований федерального законодательства. Вместе с тем до настоящего времени ответчиком не определена в установленном порядке гарантирующая организация, не разработана и не утверждена схема водоснабжения и водоотведения, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, препятствует достижению целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения.
В судебном заседании от истца, судом был принят отказ от иска в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2013 года № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения», о чем вынесено определение.
Одновременно, представитель истца Ли И.С., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования и просил суд обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «село Тиличики»:
- определить гарантирующую организацию в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- решение о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории сельского поселения «село Тиличики», статусом гарантирующей организации направить указанной организации в течение трех дней со дня его принятия и разместить названное решение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет», ссылаясь на основания, изложенные в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального образования сельского поселения «село Тиличики» Ванин А.Е., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования признал. Вместе с тем, просил установить срок исполнения решения суда до 1 сентября 2014 года.
Выслушав представителя истца Ли И.С., представителя ответчика Ванина А.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.
Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети «Интернет» (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет»).
В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что у администрации муниципального образования сельского поселения «село Тиличики» имеется официальный сайт в сети «Интернет». Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно ст. 9 ГК РФ стороны по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Последствия признания иска представителю ответчика Ванину А.Е. разъяснены и понятны.
Согласно требованиям ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела, на что указано в протоколе судебного заседания.
Исходя из вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Кулдышева К.И. о возложении на администрацию муниципального образования сельского поселения «село Тиличики» обязанности определить гарантирующую организацию в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также решение о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории сельского поселения «село Тиличики», статусом гарантирующей организации направить указанной организации в течение трех дней со дня его принятия и разместить названное решение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет», поскольку признание иска принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Учитывая обстоятельства дела, характер и объем работ, которые необходимо произвести, а также признание ответчиком исковых требований, и отсутствие возражений со стороны представителя истца об установлении срока исполнения решения суда, предложенного представителем ответчика, суд находит необходимым и достаточным определить ответчику срок для устранения допущенных нарушений до 1 сентября 2014 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Кулдышева К.И., в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования сельского поселения «село Тиличики» удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «село Тиличики» в срок до 1 сентября 2014 года организовать водоснабжение и водоотведение, а именно:
- определить гарантирующую организацию в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- решение о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории сельского поселения «село Тиличики», статусом гарантирующей организации направить указанной организации в течение трех дней со дня его принятия и разместить названное решение на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья (подпись) Е.Л. Гуделева
КОПИЯ ВЕРНА:
И.о. председателя Олюторского районного суда Е.Л. Гуделева