Дата принятия: 06 мая 2014г.
Дело № 2 – 480/14
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
6 мая 2014 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Патриной В.В.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
при секретаре Чивчиш Я.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Калининградской области «Миграционный центр» к Ковалёву Я.С. о выселении и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Калининградской области «Миграционный центр» (далее – ГКУ «Миграционный центр») обратилось в суд с иском к Ковалёву Я.С. о выселении его из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. Ххх д. ХХ ком. ХХ, без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по этому же адресу.
В обоснование иска ГКУ «Миграционный центр» указало, что спорное жилое помещение в соответствии со ст. 24 Закона Калининградской области № 151 от 3 июля 2007 г. «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» относится к маневренному фонду специализированного жилого фонда Калининградской области, предназначенному для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа). Ковалёв Я.С., являющийся участником Государственной программы, с 22 мая 2008 г. проживал в д.ХХ ком.ХХ, ХХ в пос. Ххх Багратионовского р-на Калининградской обл., и являлся нанимателем жилого помещения маневренного фонда на основании договоров № 4/65 от 22 мая 2008 г., № 4/65 от 21 июля 2008 г., № 1/4/65 от 20 октября 2008 г., № 2/2/4/65 от 20 мая 2008 г., № 3/2/4/65 от 21 сентября 2009 г., № 4/2/4/65 от 21 декабря 2009 г., № 5/2/4/65 от 17 апреля 2010 г., № 6/2/4/65 от 18 июля 2010 г., № 7/2/4/65 от 18 октября 2010 г., № 8/2/4/65 от 18 января 2011 г., № 9/4/65 от 18 июля 2011 г. и дополнительного соглашения к нему от 23 декабря 2011 г., № 10/4/65 от 18 июля 2012 г., № 11/4/65 от 19 июля 2013 г. Срок проживания ответчика в жилом помещении на основании последнего договора закончился 19 октября 2013 г., но до настоящего времени Ковалёв Я.С. жилое помещение не освободил.
В судебном заседании представитель ГКУ «Миграционный центр» Смирнова С.Т., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
От ответчика Кавалёва Я.С. поступила телефонограмма, в которой он сообщил суду, что исковые требования признает и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель отделения УФМС России по Калининградской области в Багратионовском р-не, привлеченного судом для участия в деле в качестве третьего лица, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Багратионовском р-не поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя миграционной службы.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в связи со следующим.
Согласно п.3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещение маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
На основании ч.1, ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения, одна сторона — собственник жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный государственный орган власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживанияв нём.
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 637 от 22 июня 2006 г. размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения (раздел 4).
Согласно ст. 24, ст. 26 Закона Калининградской области «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» № 151 от 3 июля 2007 г. жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области предназначены для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Статьей 28 Закона № 151 от 3 июля 2007 г. предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в порядке, установленном Правительством Калининградской области, которое в отношении категорий граждан, определенных законами Калининградской области, устанавливает также период, на который заключается указанный договор.
Порядок и условия предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений (далее — Порядок) утверждены Постановлением Правительства Калининградской обл. № 908 от 29 декабря 2007 г. в соответствии со ст. 28 Закона Калининградской обл. от 3 июля 2007 г. № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области».
Согласно указанного Порядка жилые помещения маневренного фонда предоставляются участникам Государственной программы на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, который заключается в соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Наймодателем по договору найма жилого помещения маневренного фонда выступает организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение маневренного фонда.
Постановлением от 18 февраля 2011 г. N 121 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 года N 908 "О порядке и условиях предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений» установлено, что при первичном предоставлении жилого помещения маневренного фонда договор найма заключается сроком до шести месяцев. В случае, если участник Государственной программы представит документы, указанные в подпунктах 1 – 4, 6 – 7 пункта 4 Порядка и условий предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, а также документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за наем и содержание жилого помещения, коммунальные услуги, договор найма жилого помещения может быть продлен на срок до 24 месяцев.
Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 21 мая 2012 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области усматривается, что жилое здание маневренного фонда по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос.Ххх, д. ХХ находится в оперативном управлении Государственного учреждения Калининградской обл. «Миграционный центр».
Ковалёв Я.С. является участником Государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается соответствующим свидетельством от 19 февраля 2008 г.
На основании договора № 4/65 найма помещения Центра временного проживания «Северный», заключенного 22 мая 2008 г. между Государственным учреждением Калининградской области «Миграционный центр» и Ковалёвым Я.С., последнему была предоставлена для проживания сроком на 2 месяца комната по адресу: пос.Ххх, д. ХХ ком. ХХ. Проживание Ковалёва Я.С. в указанной комнате продлевалось на основании договоров № 4/65 от 21 июля 2008 г. на 3 месяца, № 1/4/65 от 20 октября 2008 г. на 1 месяц, № 2/2/4/65 от 21 мая 2009 г. на 4 месяца, № 3/2/4/65 от 21 сентября 2009 г. на 3 месяца, № 4/2/4/65 от 21 декабря 2009 г. до 16 апреля 2010 г., № 5/2/4/65 от 17 апреля 2010 г. на 3 месяца, № 6/2/4/65 от 18 июля 2010 г. на 3 месяца, № 7/2/4/65 от 18 октября 2010 г. на 3 месяца, № 8/2/4/65 от 18 января 2011 г. на 6 месяцев, № 9/4/65 от 18 июля 2011 г. на 12 месяцев с оформлением регистрации по месту жительства. 23 декабря 2011 г. Государственное учреждение Калининградской области «Миграционный центр» и Ковалёв Я.С. заключили дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения маневренного фонда № 9/4/65 от 18 июля 2011 г., которым вынесены изменения в п.1.1 договора, Ковалёву Я.С. была предоставлена 1/2 комнаты ХХ в доме № ХХ в пос.Ххх Багратионовского р-на Калининградской обл., для временного проживания сроком до 18 июля 2012 г., с оформлением регистрации по месту жительства. Проживание Ковалёва Я.С. в указанной комнате продлевалось на основании договоров № 10/4/65 от 18 июля 2012 г. на 12 месяцев, № 11/4/65 от 19 июля 2013 г. на 3 месяца.
Пунктами 2.2.11, 4.5 договора № 114/65 от 19 июля 2013 г., заключенного между ГКУ «Миграционный центр» и Ковалёвым Я.С. предусмотрена обязанность последнего освободить жилое помещение при прекращении договора в месячный срок со дня прекращения договора.
Таким образом, период, на который с Ковалёвым Я.С. был заключен последний договор найма жилого помещения маневренного фонда от 19 июля 2013 г. истек 19 октября 2013 г. и с этого времени ответчик проживает в спорном жилом помещении без договора найма специализированного жилого помещения. Кроме того, предельный установленный вышеназванными нормативными правовыми актами срок пользования жилым помещением маневренного фонда ответчиком, как участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, истек.
В силу ч.3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ, ст. 29 Закона Калининградской области «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» от 3 июля 2007 г. № 151 и п.13 указанного выше Порядка, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора. В случае прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, должны освободить жилое помещение маневренного фонда, которое они занимали по данному договору, в сроки, установленные договором, которые не могут быть более одного месяца. При отказе освобождения такого помещения участник Государственной программы и члены его семьи подлежат выселению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращении договора найма специализированного жилого помещения и отказа граждан освободить такое жилое помещение, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Судом установлено, что, несмотря на прекращение договора найма специализированного жилого помещения, ответчик до настоящего времени занимаемую им комнату не освободил, что лишает истца права распорядиться данным жилым помещением, находящимся в его оперативном управлении.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование ГКУ «Миграционный центр» о выселении Ковалёва Я.С. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия Ковалёва Я.С. с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче настоящего иска в суд ГКУ КО «Миграционный центр» надлежало уплатить государственную пошлину, однако определением судьи от 15 апреля 2014 г. уплата истцом государственной пошлины была отсрочена.
На день разрешения настоящего дела государственная пошлина ГКУ КО «Миграционный центр» уплачена не была.
При таких обстоятельствах и, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, государственная пошлина в сумме 200 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от её уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного казенного учреждения Калининградской области «Миграционный центр» удовлетворить.
Выселить Ковалёва Я.С., ХХХ г. рождения, уроженца гор. С. Украинской ССР, из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. Ххх д. ХХ ком. ХХ без предоставления другого жилого помещения со снятием его с регистрационного учета по этому же адресу.
Взыскать с Ковалёва Я.С., ХХХ г. рождения, уроженца гор. С. Украинской ССР, проживающего по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. Ххх д. ХХ ком. ХХ,
в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2014 г.
Судья: (подпись) Патрина В.В.