Дата принятия: 06 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2014 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Кочетковой С.А.,
с участием прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Каледина А.Е.
при секретаре Хубиеве Т.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению первого заместителя прокурора Ставропольского края, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
У С Т А Н О В И Л :
Первый заместитель прокурора Ставропольского края, в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением и просил признать информацию, размещенную на интернет-странице httр: wikibit.net/v/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию решения просил направить в Управление Роскомнадзора РФ, для включения перечисленных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ссылаясь на то, что 31.03.2014 прокуратурой Ставропольского края, по адресу г. Ставрополь, проспект Октябрьской Революции, 9/1, в ходе проверки исполнения федерального законодательства об оружии осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на Интернет - странице с адресом: httр: wikibit.net/v/, видео сюжета с указанием конкретного способа незаконного изготовления оружия в домашних условиях, в том числе о том, какие материалы и средства необходимо использовать при изготовлении самодельного оружия, а также принцип его действия и способ применения, что противоречит действующему законодательству РФ.
В судебном заседании представитель прокуратуры СК заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор России) в судебное заседание не явился, извещенный о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела на другой срок не просил, в связи с чем, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, признает причину неявки представителя заинтересованного лица в судебное заседание не уважительной, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представители заинтересованного лица ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком») в судебном заседании просили вынести решение на усмотрение суда, пояснив, ч о настоящим спором не затрагиваются права ОАО «Ростелеком», как лица, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети Интернет прокуратуре СК на основании государственного контракта от 30 января 2014 г..
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Судом установлено, что 31.03.2014 прокуратурой Ставропольского края, по адресу г. Ставрополь, проспект Октябрьской Революции, д. 9/1, в ходе проверки исполнения федерального законодательства об оружии осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом:httр: wikibit.net/v/ видео сюжета с указанием конкретного способа незаконного изготовления оружия в домашних условиях, в том числе о том, какие материалы и средства необходимо использовать при изготовлении самодельного оружия, а также принцип его действия и способ применения.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).
Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия: которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно - дробящего и метательного действия.
В соответствии со ст. 9.1 Закона № 150-ФЗ производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Закона № 150-ФЗ правом на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского ОООП, спортивного, охотничьего, сигнального и холодного клинкового оружия обладают граждане, достигшие 18 лет, получившие лицензию на приобретение конкретного вида оружия.
Как следует из положений ст. 28 Закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Указанная на интернет-сайте – httр: wikibit.net/v/, информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), так и уголовная ответственность (ст. 223 УК РФ – незаконное изготовление оружия), может способствовать их совершению, что подтверждается актом осмотра данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет-сайте – httр: wikibit.net/v/, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконных способах изготовления самодельного оружия в домашних условиях.
Кроме того, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к интернет-странице: httр: wikibit.net/v/, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор), как федеральный орган исполнительной власти, которым в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Роскомнадзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, осуществляет создание, формирование и ведение указанного Единого реестра.
Поскольку согласно сведениям, имеющимся на сайте ip-whois.net, интернет сайт - httр: wikibit.net/v/, имеет IP адрес: 88.85.89.66, а местонахождение данного IP-адреса: London, провайдер: WebaZilla B.V., привлечь лиц, осуществивших производство и распространение информации о незаконном изготовлении самодельного оружия в домашних условиях, к участию в процессе не представляется возможным.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора.
Вышеуказанные материалы обнаружены в служебном кабинете № 132 прокуратуры края, расположенном по адресу: г. Ставрополь, пр. Октябрьской Революции, 9/1.
Изучением положений преамбулы Закона № 114-ФЗ и ст. 28 Закона № 150-ФЗ установлено, что регулируемые ими правоотношения являются сходными применительно к целям защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов.
В силу ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-Ф одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими, судом принимается решение об их конфискации, копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими, направляется в орган государственной регистрации.
Руководствуясь ст. 254 и 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление первого заместителя прокурора Ставропольского края, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-странице httр: wikibit.net/v/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и конфисковать ее.
Копию решения направить в Управление Роскомнадзора РФ, для включения перечисленных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья Кочеткова С.А.
Копия верна.
Судья Кочеткова С.А.
