Решение от 06 мая 2014 года

Дело № 2-251/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 мая 2014 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Яговкиной ВВ к Сосногорскому газоперерабатывающему заводу ООО «Газпром переработка» о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Яговкина В.В. обратилась в суд с иском к Сосногорскому газоперерабатывающему заводу ООО «Газпром переработка» о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.
 
    В обоснование исковых требований Яговкина В.В. указала, что с <дата обезличена> по настоящее время работает на <скрытые данные>
 
    С <дата обезличена> по <дата обезличена> истец работала в цехе №2 по производству резиновых технических изделий во вредных условиях труда.
 
    <дата обезличена> Яговкина В.В. обратилась в ГУ-УПФР в г.Сосногорске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата обезличена> (т.е. в <скрытые данные> лет), предоставив справку №<скрытые данные> от <дата обезличена> года, выданную <скрытые данные>.
 
    С <дата обезличена> по <дата обезличена> пенсионным органом проводилась проверка первичных документов, послуживших основанием для выдачи справки №<скрытые данные> от <дата обезличена> о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В ходе указанной проверки работодателю пенсионным органом было рекомендовано предоставить новую справку в отношении Яговкиной В.В., в связи с чем <дата обезличена> Сосногорским газоперерабатывающим заводом была предоставлена справка №<скрытые данные> По мнению Яговкиной В.В., справка №<скрытые данные> от <дата обезличена> не дала возможности ГУ-УПФР в г.Сосногорске РК назначить ей пенсию на льготном основании. В <дата обезличена> <дата обезличена> года пенсионным органом Яговкиной В.В. в установлении досрочной трудовой пенсии было отказано, из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. В <скрытые данные> <дата обезличена> года Яговкина В.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в г.Сосногорске РК и Сосногорскому газоперерабатывающему заводу ООО «Газпром переработка» о назначении пенсии. В ходе судебного разбирательства по просьбе Яговкиной В.В. работодателем была предоставлена справка №<скрытые данные> от <дата обезличена>. На основании решения Сосногорского городского суда РК от <дата обезличена> Яговкиной В.В. назначена пенсия с <дата обезличена>, <дата обезличена> года истец получила пенсионное удостоверение №<скрытые данные>, в котором указан размер пенсии - <скрытые данные> рубля <скрытые данные> копейка. Истец считает, что имела право получать пенсию с <дата обезличена>, т.е. в <скрытые данные> лет в размере <скрытые данные> рубля <скрытые данные> копейка. По вине работодателя недополученная сумма составляет: <скрытые данные> руб. Х 10 месяцев (с <скрытые данные> <скрытые данные>.) = <скрытые данные> руб.
 
    В связи с указанными обстоятельствами Яговкина В.В. просила взыскать с ответчика в её пользу денежные средства в размере <скрытые данные> рубля <скрытые данные> копеек и компенсацию морального вреда в размере <скрытые данные> рублей.
 
    В судебном заседании Яговкина В.В. и её представитель исковые требования поддержали.
 
    Представитель ответчика Прохорова У.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных объяснениях, из которых следует, что решение Сосногорского городского суда РК от <дата обезличена> по гражданскому делу № <скрытые данные> принято на основании требований истца, в соответствии с которыми Яговкина В.В. просила начислить и выплатить пенсию с учётом спорных периодов работы со дня обращения в суд, то есть с <дата обезличена> года. Истец до принятия указанного решения, имела право требовать назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с тяжёлыми условиями труда с момента наступления права для назначения такой пенсии, т.е. с <дата обезличена> года.
 
    Представитель третьего лица ГУ-УПФР РК г.Сосногорск – Рочева О.И. в судебном заседание указала на то, что <дата обезличена> Сосногорским городским судом РК принято решение об удовлетворении исковых требований Яговкиной В.В. в части включения в специальный стаж периодов работы с <дата обезличена> и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата обезличена> года. При подсчете права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на дату определения права – <дата обезличена> г., в специальный стаж был также включен период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> по справке, выданной <дата обезличена> № 4-9. Без данного периода право на пенсию на <дата обезличена> не определялось. На день обращения истца в пенсионный орган – <дата обезличена> справка, уточняющая особый характер работы на СГПЗ филиала ООО «Газпром переработка», за период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> не была предоставлена истцом. Данная справка была предоставлена только в судебное заседание при рассмотрении гражданского дела № <скрытые данные> по иску Яговкиной В.В. к ГУ-УПФР в г.Сосногорске РК и Сосногорскому ГПЗ ООО «Газпром переработка» о включении в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначении трудовой пенсии. Пенсионным органом решение об отказе в установлении пенсии было вынесено <дата обезличена> по документам, представленным до <дата обезличена> Истцом обжаловалось решение № <скрытые данные> от <дата обезличена> в котором отказа о включении либо исключении периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в данном решении нет.
 
    Заслушав объяснения сторон, представителя истца, 3-его лица, исследовав материалы гражданского дела, а также гражданского дела № <скрытые данные>, суд приходит к следующему.
 
    В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
 
    Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
 
    Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
 
    В соответствии со статьёй 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
 
    В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, компенсации морального вреда. В то же время взыскание компенсации морального вреда за нарушение имущественных прав возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом (статья 1099 ГК РФ).
 
    Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
 
    Из пунктов 2, 3 статьи 18 Закона, следует, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Обращение за установлением и выплатой трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), включая ее доставку, может быть подано в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
 
    Необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.
 
    В силу пункта 4 статьи 18 Закона выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), в том числе пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства или месту пребывания пенсионера в установленном размере без каких-либо ограничений.
 
    Таким образом в указанной статье определены органы, в которые следует обращаться гражданину за трудовой пенсией, и организации, через которые производится выплата и доставка трудовой пенсии. Предусмотрены права и обязанности органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, а также пенсионеров при получении установленной трудовой пенсии. Пункт 2 статьи 18 Закона №171-ФЗ делегирует Правительству Российской Федерации полномочия по решению целого ряда вопросов (путем издания соответствующих нормативных правовых актов), имеющих важное значение для осуществления пенсионного процесса.
 
    К числу таких документов законодатель относит: перечень документов необходимых для установления трудовой пенсии; правила обращения за трудовой пенсией, её назначения и перерасчета размера трудовой пенсией; правила выплаты трудовой пенсии, правила ведения трудовой документации.
 
    В пункте 3 статьи 18 Закона №173-ФЗ закреплены два важных полномочия органов, осуществляющих пенсионное обеспечение: право требовать от физических и юридических лиц необходимые документы для назначения, перерасчёта размера и выплаты трудовой пенсии и право проверять обоснованность выдачи указанных документов.
 
    Оценка права на досрочное пенсионное обеспечение и достоверности представленных документов, подтверждающих занятых на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, производится при подготовке указанных документов к рассмотрению органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и при принятии им соответствующего решения (о досрочном назначении трудовой пенсии по старости или отказе в назначении такой пенсии).
 
    В пункте 7 статьи 18 Закона №173-ФЗ закреплен порядок обжалования решений об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из нее и о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии.
 
    Предметом обжалования являются все решения и распоряжения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, вынесенные по вопросам его компетенции.
 
    В силу статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Материалами дела установлено, что Яговкина В.В. <дата обезличена> обратилась за досрочным установлением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в качестве <скрытые данные>, где в воздухе рабочей зоны присутствуют вредные вещества 3-го класса опасности на <скрытые данные> Заявителем в пенсионный орган были представлены документы о стаже: трудовая книжка и справка, уточняющая особые условия труда №<скрытые данные> от <дата обезличена> и сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды работы после <дата обезличена> года.
 
    Из справки № <скрытые данные> от <дата обезличена> г., выданной Сосногорским газоперерабатывающим заводом филиала ООО «Газпром переработка», следует, что Яговкина В.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в качестве <скрытые данные>, где в воздухе рабочей зоны присутствуют вредные вещества 3-го класса опасности, что предусмотрено Списком № 2, разделом Х, пунктом 10Б, позицией 2110Б000-1753А, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и соответствует п.1.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
 
    Оценив представленные документы, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан установила следующий стаж работы Яговкиной В.В.:
 
    стаж работы с тяжелыми условиями труда Список №2 (календарно) - <скрытые данные>, с учетом льготного исчисления 1 год за 1,5 - <скрытые данные>
 
    Решением №146 от <дата обезличена> Яговкиной В.В. отказано в установлении пенсии, поскольку для досрочного установления трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и статьи 28.1 Федерального закона у заявителя отсутствует требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда. Яговкиной В.В. пенсионным органом разъяснено право на обжалование указанного решения.
 
    <дата обезличена> Яговкина В.В. обратилась в Сосногорский городской суд РК с иском к ГУ-УПФР в городе Сосногорске РК и Сосногорскому газоперерабатывающему заводу, в котором просила обязать надлежащего ответчика признать периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> года и с <дата обезличена> по <дата обезличена> во вредных условиях труда и учесть их для назначения пенсии.
 
    При рассмотрении дела по существу истец Яговкина В.В. <дата обезличена> представила в суд заявление (дополнительные требования по иску) в письменной форме, в котором просила обязать ГУ-УПФР в г.Сосногорске РК начислить и выплатить причитающуюся пенсию с учетом периодов ее работы во вредных условиях труда (л.д.65, 3 том гражданского дела№<скрытые данные> со дня обращения в суд, т.е. с <дата обезличена> года. Из материалов указанного дела следует, что согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принял решение по заявленным истцом требованиям. Прямо предусмотренных федеральными законами оснований для выхода за пределы заявленных требований у суда не имелось.
 
    Решением Сосногорского городского суда РК от <дата обезличена> исковые требования Яговкиной В.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми о включении в льготный стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворены.
 
    Суд обязал ГУ-УПФР в городе Сосногорске РК включить Яговкиной В.В. период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> года, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (за исключением периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> года) в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата обезличена> года. Сосногорский ГПЗ ООО «Газпром переработка» от ответственности освобожден. Решение сторонами обжаловано не было и вступило в законную силу.
 
    Из справки № <скрытые данные> от <дата обезличена> г., выданной Сосногорским газоперерабатывающим заводом филиала ООО «Газпром переработка» Яговкиной В.В. в ходе судебного разбирательства по выше указанному делу, следует, что Яговкина В.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в качестве <скрытые данные>, где в воздухе рабочей зоны присутствуют вредные вещества 3-го класса опасности, что предусмотрено Списком № 2, разделом Х, пунктом 10Б, позицией 2110Б000-1753А, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и соответствует п.1.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.
 
    В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    Доказательства, представленные сторонами и другими лицами, участвующими в деле, проверяются судьей на их относимость (статья 59 ГПК РФ) и допустимость (статья 60 ГПК РФ).
 
    Оценив в силу статьи 67 ГПК РФ доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу, что Яговкиной В.В. в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каких-либо объективных и достоверных доказательств того, что действиями ответчика были нарушены её имущественные права не представлено. В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда обусловлено наличием вины причинителя вреда, а поскольку, как следует из материалов дела, ответчик не является причинителем вреда, то оснований для возмещения вреда не имеется. Доводы истца Яговкиной В.В. основаны на неверном толковании закона. Судом установлено, что работодатель содействовал в сборе необходимых документов для назначения пенсии своему работнику, в том числе справок, но законодательно на работодателя не возложены функции по назначению пенсии. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение и выплата трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту лица, обратившегося за трудовой пенсией.
 
    Согласно п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчёта размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Приказа Минздравсоцразвития РФ №303н, ПФ РФ №110п от 28.04.2010) граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
 
    В соответствии с п. 17 указанных Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
 
    Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от 17.12.2001).
 
    Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.
 
    В силу пункта 19 вышеуказанных Правил гражданин, обращающийся за пенсией, имеет право заблаговременно знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
 
    Согласно статье 19 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Именно регистрация заявления об установлении пенсии является юридически значимым фактом для определения срока назначения пенсии, таким образом, право обращения за пенсией у Яговкиной В.В. возникло независимо от действий работодателя.
 
    В соответствии со статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    Поскольку исковое требование Яговкиной В.В. направлено на защиту ее имущественных интересов, то требование о взыскании компенсации морального вреда не может быть удовлетворено судом, поскольку закон в данном случае не предусматривает возможность компенсации морального вреда.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Яговкиной В.В. не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Яговкиной ВВ к Сосногорскому газоперерабатывающему заводу ООО «Газпром переработка» о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 8 мая 2014 года.
 
    Председательствующий:                        В. В. Катрыч
 
    Копия верна: судья В.В. Катрыч