Решение от 06 мая 2014 года

Гражданское дело № 2- 581/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 мая     2014 года                                                    Краснодарский край, г. Апшеронск
 
    Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе
 
    председательствующего судьи Бахмутова А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Панфилове Д.А.
 
    с участием представителя истца Уварова С.Б. - Землякова А.В., действующего на основании доверенности зарегистрированной реестре за № от ....01.2014 года,
 
    представителя ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Булгаковой Н.В., действующей на основании доверенности № от ....02.2013 года,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Холод А.Н. - Холод С.В., действующей на основании доверенности № 2-789 от 15.02.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского иск Уварова СБ к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии с кадастрового учета земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Уваров С.Б., в лице своего представителя Землякова А.В. обратился с первоначальным иском в Апшеронский районный суд Краснодарского края к Холод А.Н. о снятии с кадастрового учета земельного участка.
 
    В обоснование своих требований указал, что он приобрел у Холод А.Н. по договору купли-продажи от ....07.2012 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 601005 кв.м. (60,1 га).
 
    ...07.2012 года указанный договор купли-продажи зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, в котором указана площадь 601005 кв.м.
 
    В государственном кадастре недвижимости имеются сведения об указанном земельном участке площадью 10,4 га.
 
    Земельный участок площадью 601005 кв.м. (60,1 га) находится у истца в собственности и в фактическом пользовании, состоит из 4-х контуров и является многоконтурным земельным участком.
 
    В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № только одного контура.
 
    Кадастровым инженером КАА по результатам выполнения кадастровых работ, на основании правоустанавливающих документов, был изготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №,из которого следует, что уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на земельный участок с кадастровым номером № в связи с чем уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № возможно при условии исключения из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером №
 
    Из выписки ЕГРП от ...01.2014 года № следует, что сведения о правах земельного участка с кадастровым номером № не зарегистрированы.
 
    Так как земельный участок с кадастровым номером № не является преобразуемым орган кадастрового учета не имеет в данном полномочий на снятие указанного земельного участка с кадастрового учета, в связи с чем истец вынужден обратится в суд.
 
    В судебном заседании истец заменил ненадлежащего ответчика Холод А.Н. на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра» и в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные требования, в которых просил суд обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Россия, Краснодарский край, Апшеронский район, установлено относительно ориентира СПК «Самурский».
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» поставить на государственный кадастровый учет вновь сформированный многоконтурный земельный участок состоящий из четырех обособленных земельных участков общей площадью 60 1005 кв.м., местоположение - Россия, Краснодарский край, Апшеронский район, установлено относительно ориентира СПК «Самурский», № принадлежащий на праве собственности Уварову С.Б.
 
    Уточненные требования истца приняты судом.
 
    В судебном заседании представитель истца Земляков А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») Булгакова Н.В. в судебном заседании пояснила суду, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются обособленными земельными участками, входящие в состав единого землепользования с кадастровым номером № следовательно государственный кадастровый учет может быть осуществлен только в отношении земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №. При этом земельные участки с кадастровыми номерами № и № не являются самостоятельными объектами недвижимости, а следовательно не могут быть объектом гражданского оборота.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Холод А.Н. - Холод С.В., против удовлетворения требований Уварова С.Б. не возражала суду пояснила, что в 2012 году ее муж Холод А.Н. продал Уварову С.Б. земельный участок с кадастровыми номерами №. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет. В виду чего в настоящее время у нового собственника земельного участка Уварова С.Б. возникли трудности в определении местоположения границ спорного земельного участка ей не известно.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст.ст.12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Уварову С.Б. на основании свидетельства о государственной регистрации права № № принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Краснодарский край, Апшеронский район, установлено относительно ориентира СПК «Самурский», № Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства. Площадь: 601005 кв.метров. Право собственности на указанный земельный участок возник у Уварова С.Б. на основании договора купли-продажи земельного участка от ....07.2012 года (прежний собственник земельного участка - Холод А.Н.
 
    На момент рассмотрения иска по существу, право собственности Уварова С.Б. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Краснодарский край, Апшеронский район, площадью 601005 кв.метров в установленном законом порядке не оспорено. Кроме этого права на земельный участок с кадастровым номером № третьими лицами не заявлено.
 
    В целях уточнению площади земельного участка с кадастровым номером № филиалом «Апшеронского земельного центра» ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» были проведены межевые работы.
 
    По результатам проведения межевых работ кадастровым инженером КАА.А. было подготовлено заключение из которого следует, что после проведения подготовительных работ необходимых при формировании межевого плана на земельный участок с кадастровым номером № было выявлено следующее:
 
согласно кадастрового плана территории № от ....02.2013 г. площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 104122 кв.м; земельный участок с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №; в границах испрашиваемого земельного участка в сведениях ГКН имеется земельный участок с кадастровым номером № площадь участка составляет 161269 кв.м, который в свою очередь входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №.
    Согласно предоставленных Уваровым С.Б. документов, свидетельство о государственной регистрации № выданного ...07.2012 г. площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 601005 кв.м.
 
    ....11.2013 г. Филиалом «Апшеронского земельного центра» ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр»направил запрос в Апшеронский отдел Росреестра № от ...11.2013 г. «О предоставлении сведений государственного фонда данных отдела на земельный участок с кадастровым номером №
 
    ....11.2013 г. Апшеронский отдел Росреестра направил в адрес филиала «Апшеронского земельного центра» ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» письмо № от ...11.2013 г. из которого следует, что в государственном фонде данных отдела отсутствуют материалы строительного (межевого) дела на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с земельной площадью 60,1 га. Дополнительно Апшеронский отдел Росреестра сообщил, что имеются противоречивые сведения о площади испрашиваемого обособленного участка, согласно сведениям ГКН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 10,4 га.
 
    На основании вышеизложенного было принято решение о подготовке межевого плана на уточнение земельного участка с кадастровым номером № (так как право уже зарегистрировано) в виде многоконтурного земельного участка состоящего из 4-х контуров при условии исключения сведений о границе земельного участка с кадастровым номером №.
 
    Земельный участок единого землепользования с кадастровым номером № был образован в результате единого пользования земельным участком № сведения о нем в государственный кадастр недвижимости внесены, как о ранее учтенном земельном участке (государственный кадастровый учет, которых осуществлен в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Федеральный закон № 221-ФЗ) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с названным Федеральным законом недвижимом имуществе.
 
    Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества (ч. 3 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ).
 
    Из содержания ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ также следует, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7-21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. В ч. 2 указанной статьи отмечается, что постановка на учет объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
 
    При создании Государственного кадастра недвижимости, систематизировались сведения об объектах недвижимости, и обобщались все существующие данные о таких объектах недвижимости. В соответствии с п.1 ст.45 Федерального закона №221 государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
 
    Согласно ст. 15 ст. Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 12.12.2011) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-Фз «О государственном кадастре недвижимости» учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учёта преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учёт изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятия с учёта преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.
 
    Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носит временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу Федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временных характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечению двух лет со дня постановки земельного участка на учёт не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
 
    В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости, в результате преобразования которого был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
 
    Согласно ч.2 ст. 25 Указанного Федерального закона, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленным статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
 
    Процедура аннулирования сведений о земельном участке, относящемся к ранее учтенным объектам недвижимости, из государственного кадастра недвижимости Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» не определена, что лишает возможности филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю применить положения ч.4 ст. 24 указанного Федерального закона, а истца - возможности распорядиться принадлежащим ему имуществом - земельными долями, выделить земельный участок в счет земельной доли в связи с нахождением на кадастровом учете спорного земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 35, ч.3 ст. 55 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков представляет собой пробел правового регулирования и не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на принадлежащие им земельный участки.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства экономического развития РФ от 13 апреля 2010 года № Д23-1342 «Об оформлении кадастровых аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках» ранее учтенные земельный участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основанию, предусмотренному ч.3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 22 «О государственном кадастре недвижимости», но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Суд считает, что наличие на кадастровом учете спорных земельных участков препятствует осуществлению прав истица на распоряжение принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, иным путем осуществить защиту своих нарушенных интересов истец не может.
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии с ч.1 ст. 6 ГК РФ по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч.2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающей возможность снятия с кадастрового учета преобразуемого земельного участка, и исковые требования Уварова С.Б. удовлетворить
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Уварова СБ удовлетворить.
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Россия, Краснодарский край, Апшеронский район, установлено относительно ориентира СПК «Самурский».
 
    Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» поставить на государственный кадастровый учет вновь сформированный многоконтурный земельный участок состоящий из четырех обособленных земельных участков общей площадью 601005 кв.м., местоположение - Россия, Краснодарский край, Апшеронский район, установлено относительно ориентира СПК «Самурский», №, принадлежащий на праве собственности Уварову С.Б.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                                  Бахмутов А.В.