Дата принятия: 06 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2014 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Гедыгушева А.И.
при секретаре судебного заседания Сычевой Е.Ю.
с участием:
истца – старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Гичко Л.В.,
представителя ответчика – ТСЖ «Тоннель» муниципального образования Надзорненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края - Эльдаровой Т.Л., действующей на основании доверенности от 14 апреля 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Плетнева В.Г. в порядке ст.45 ГПК РФ к товариществу собственников жилья «Тоннель» о возложении обязанности на ответчика разместить информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края Плетнев В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Тоннель» о возложении обязанности на ответчика в течение месяца после вступления решения суда в законную силу разместить информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
В обоснование заявленных требований прокурором указано, что прокуратурой Кочубеевского района проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению жилыми многоквартирными домами на территории района, по результатам которой установлены нарушения требований действующего в данной сфере законодательства. Так, в ходе проверки установлено, что ТСЖ «Тоннель» осуществляет управление многоквартирным жилыми домами, расположенными по адресу: <адрес>. В нарушение требований ч. 10 ст.161 Жилищного кодекса РФ, п. 3, п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта у ТСЖ «Тоннель» отсутствует официальный информационный сайт в сети Интернет, не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а также сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность. В связи с чем, нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Гичко Л.В. уточнила исковые требования прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г. и просила суд обязать ТСЖ «Тоннель» разместить информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
В судебном заседании представитель ответчика – ТСЖ «Тоннель» муниципального образования Надзорненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края - Эльдарова Т.Л. требования прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Плетнева В.Г. признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что прокурором Кочубеевского района Плетневым В.Г. предоставлены суду доказательства в обоснование своих требований, они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, … при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Иск прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г. признан ответчиком, подтверждается материалами дела, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с частью 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации 23.09.2010 года №731 (далее - Стандарт раскрытия информации).
Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязана раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно п. 5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;
б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);
в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Пунктом 2 приказа Минрегиона России от 02.04.2013 года №124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
В соответствии с частью 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», изданного в соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, необходимая информация должна быть раскрыта не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу вышеуказанного постановления.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Кочубеевского района была проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению жилыми многоквартирными домами на территории района. В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Тоннель» осуществляет управление многоквартирным жилыми домами, расположенными по адресу: <адрес> Однако, в нарушение требований ч. 10 ст.161 Жилищного кодекса РФ, п. 3, п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта у ТСЖ «Тоннель» отсутствует официальный информационный сайт в сети Интернет, не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а также сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность. Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ, ТСЖ «Тоннель» не обеспечивает право получения от органов управления товарищества информации о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества и в свою очередь влечет нарушения прав членов товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме на ознакомление с документами касающихся деятельности товарищества, регламентированного ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, что влечет нарушения прав неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствие у ТСЖ «Тоннель» официального сайта в сети Интернет, несомненно нарушает права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Таким образом, суд находит требования прокурора Кочубеевского района Плетнева В.Г., предъявленные в защиту граждан, законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.56, ч.2 ст.68, ч.3 ст.173 ГПК РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», приказом Минрегиона России от 02.04.2013 года №124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», ст.ст.161, 143.1 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Плетнева В.Г., действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.45 ГПК РФ о возложении обязанности на товарищество собственников жилья «Тоннель» разместить информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», удовлетворить.
Обязать товарищество собственников жилья «Тоннель» разместить информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 08 мая 2014 года.
Судья: А.И. Гедыгушев