Дата принятия: 06 мая 2014г.
Дело № 2-108/ 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Торопец 06 мая 2014года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.Г.,
при секретаре Колбаневой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской Областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской Областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось к первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ о признании первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
В обоснование требований указано на то, что на основании Федерального закона « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» Управлением юстиции администрации Тверской области Министерства юстиции РФ от 04 августа 1997 года принято решение о регистрации Первичных организаций Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания, на основании чего выдано свидетельство о регистрации от 04 сентября 1997 года №.
Организация неоднократно нарушала нормы законодательства Российской Федерации, в том числе требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», поскольку с момента создания и до настоящего времени не представляла в Управление достоверные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Кроме того, ответчиком нарушен п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку Организация не прошла процедуру государственной перерегистрации и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц и не представила в установленный шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а,д,л» пункта 1 ст.5 указанного Закона, то есть до 01 января 2003года.
Невыполнение Организацией указанных требований является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца -Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, поддерживает заявленные требования.
Представитель ответчика- первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ в судебное заседание не явился, о дате слушания дела уведомлен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы России по Тверской области в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен.
Анализируя исследованные доказательства, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрена и ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 N82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе и в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
В силу ст.44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основанием для ликвидации общественного объединения являются, в частности неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
Профессиональные союзы в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 12 января 1996 N10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», являются одним из видов общественных объединений, на которые распространяется действие Федерального закона от 19 мая 1995 N82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закона), в том числе и в частности, касающиеся исполнения возложенных на общественные объединения обязанности.
В соответствии с п.4 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 19мая 1995 N82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения обязаны информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности, с указанием своего местонахождения, постоянно действующего руководящего органа, егоназвания и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 10 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профессиональные союзы отнесены к общественным объединениям. Профсоюз –добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемоев целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
На основании Федерального закона « О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности» Управлением (отделом ) юстиции администрации Тверской области 04 сентября 1997 года принято решение о регистрации первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской Областной организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ и выдано свидетельство №.
Организация действует на основании Типового положения о первичной организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ.
В результате изучения материалов учетного дела данной организации установлено, что организация неоднократно нарушала нормы законодательства РФ, а именно требования абзаца 4 пункта 1 статьи 29 Федерального закона « Об общественных объединениях», поскольку с момента государственной регистрации и до настоящего времени не представляла в Управление достоверные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения, постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
В силу ст. 38 Закона РФ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
В судебном заседании установлено, что 04 сентября 1997 года Управлением (отделом) юстиции администрации Тверской области в соответствии с ФЗ « Об общественных объединениях» зарегистрирована первичная профсоюзная организация Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской областной профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ. Юридический адрес организации: <адрес>.
Однако, в результате изучения материалов учетного дела Организации установлено, что Организация неоднократно нарушала нормы законодательства Российской Федерации, а именно требования абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона « Об общественных объединениях» поскольку с момента регистрации и до настоящего времени не представляла в Управление сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Первичная профсоюзная организация Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской областной профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ не прошла процедуру государственной перерегистрации в порядке исполнения п.3 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и не внесла в установленном порядке сведения о себе в Единый государственный реестр юридических лиц, чем нарушила требование ст. 26 Федерального закона от 08 августа 2001 года « 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Нарушение общественным объединением обязательных требований, установленных Федеральным законом «Об общественных объединениях», является достаточным основанием для признания данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключения данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Указанные обстоятельства позволяют суду считать, что первичная профсоюзная организация Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской областной профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратила свое существование, в связи с чем, суд считает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 333 36ч. 1 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской областиудовлетворить.
Признать первичную профсоюзную организацию Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской областной профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с первичной профсоюзной организации Отдел вневедомственной охраны при Торопецком РОВД Тверской областной профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Торопецкой районной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской
Реквизиты для уплаты государственной пошлины:
Получатель платежа - Управление Федерального казначейства по Тверской области (Межрайонная ИФНС №5поТверской области)
ИНН/КПП – 6912006931/691201001
Код ОКТМО– 28655101
Номер счета – 40101810600000010005
Наименование банка – ГРКЦГУ Банка России по Тверской областиг. Тверь
КБК - 18210803010011000110БИК- 042809001
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в месячный срок с момента вынесения решения с подачей жалобы через Торопецкий районный суд.
Председательствующий Е.Г. Павлова
