Решение от 06 мая 2014 года

    Дело № 2-147/ 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Новохоперск                                                                                         06 мая 2014 года
 
    Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи               Петрушенко А.И.
 
    при секретаре                                            Завалипиной О.В.
 
    с участием: истца                          ПИР
 
    представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области Пименовой В.А.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ПИР к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новохоперскому району Воронежской области о включении периодов оплачиваемых ученических отпусков и периодов работы в <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ПИР обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской федерации по Новохоперскому району Воронежской области о включении оплачиваемых ученических отпусков и периодов работы в <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по тем основаниям, что она обратилась в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новохоперскому району Воронежской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как стаж её педагогической работы составил к этому времени 25 лет. Ей было отказано на том основании, что, по мнению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской федерации по Новохоперскому району Воронежской области, периоды её работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности
 
    <данные изъяты>, а также периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) -не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
         Она не согласна с этим решением, так как согласно Определения Верховного суда РФ от 06.04.2007 года № 81-В07-7 работа в должности учителя, воспитателя (педагогической должности) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку наименование учреждений само по себе (в данном случае <данные изъяты> не предопределяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности в указанной должности учителя или воспитателя.
 
         Также периоды нахождения в учебных отпусках должны быть засчитаны в специальный стаж, так как в соответствии с главой 13 КЗоТ РСФСР для работников, совмещавших работу с обучением, были предусмотрены дополнительные льготы в виде предоставления дополнительных отпусков на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, за время которых за работником сохранялось и место работы и заработная плата, а, следовательно, и производились взносы на государственное социальное страхование. При этом каких-либо запретов для включения в льготный стаж периода нахождения в ученическом отпуске ни действовавшее в то время трудовое законодательство, ни пенсионное законодательство не содержало. В действующем в настоящее время законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отсутствует норма, которая прямо указывала на недопустимость включения в специальный стаж времени ученических отпусков при обучении в вузах, техникумах и т.д. В связи с этим просила суд включить ей в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды ученических отпусков, а также периоды её работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
 
            В судебном заседании истец ПИР подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области включить ей в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды ученических отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а также включить ей в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды её работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Просила суд также обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области Пименова В.А. считает, что иск ПИР удовлетворению не подлежит и ей следует отказать в удовлетворении исковых требований, так как включение указанных в иске периодов ученических отпусков не предусмотрено действующим законодательством. Также не подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. В соответствии с действующим законодательством, регулирующим пенсионные отношения, право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ у ПИР отсутствует.
 
         Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему:
 
           Согласно данным паспорта <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения <данные изъяты> ПИР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
 
           Суд располагает трудовой книжкой ПИР, из которой следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ название <данные изъяты> изменено на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ПИР переведена на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ название <данные изъяты> изменено на <данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ название школы изменено на <данные изъяты>
 
         Согласно справки, выданной <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ПИР в настоящее время работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.
 
           В материалах дела имеется отзыв комиссии по социально-экономическим вопросам Новохоперской районной профсоюзной организации работников народного образования и науки на решение Управления Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району об отказе ПИР в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, согласно которого комиссия не согласна с данным решением и просит суд включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы ПИР: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - ученический отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - ученический отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - ученический отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - ученический отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - ученический отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - ученический отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - ученический отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - ученический отпуск, а также периоды работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
 
           Из материалов пенсионного дела, выписок из приказов и других материалов дела следует, что ПИР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности <данные изъяты> ПИР в это время предоставлялись с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)-оплачиваемые дополнительные отпуска для сдачи сессии в <данные изъяты>», так как обучалась по заочной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по итогам обучения ей была присуждена квалификация: <данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>».
 
          ПИР ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
          Решением Управления Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ПИР в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью отказано, так как ее специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 06 месяцев 15 дней, а для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью требуется не менее 25 лет специального стажа. В специальный стаж не включены периоды нахождения её в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)- как не предусмотренные п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, а также не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
 
             В соответствии с подп. 10 п.1 ст. 28 Федерального Закона № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” предусмотрено сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25-ти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
            Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449).
 
         Вступивший в действие с 01.01.2002 года Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как и ранее действовавший Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусматривает выплату пенсии за выслугу лет. Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. 01.07.2011 г.), сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
         В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
         Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» <данные изъяты> не предусмотрен тем учреждением, работа в котором засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации"», данным списком такое учреждение как <данные изъяты> не предусмотрен. Однако, эти факты не являются основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии ПИР, поскольку она фактически осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей более 25-ти лет, эта деятельность подтверждена записями в трудовой книжке, и согласно должностных обязанностей как в <данные изъяты>, так и в <данные изъяты> она выполняла одни и те же обязанности, выполняла именно педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а статус учреждения, его наименование не является основанием для отказа в назначении пенсии.
 
    В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» до установления соответствующего правового механизма педагогическая, лечебная и творческая деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости независимо от того, в чьём ведении находились учреждения, где работал истец и кому принадлежало закрепленное за ними имущество.
 
    Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Помимо этого в соответствии с пунктами 1 - 5 ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
 
        Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что работа заявительницы в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> с учетом выполняемых последней функций, условий и характера деятельности, выполняемых ею функциональных обязанностей, целей и задач, направления деятельности учреждения, тождественна её работе в должности <данные изъяты>, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
         Таким образом, работа ПИР в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.
 
        В связи с изложенным, утверждения представителя государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району являются необоснованными и не могут быть приняты судом во внимание.
 
        В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
        Судом установлено, что ПИР, осуществляя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в дополнительных оплачиваемых ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
 
           Указанные периоды нахождения истца ПИР в ученических отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009).
 
               С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение и переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако вносимые законодателем изменения в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.
 
          Совокупность приведенных доказательств позволяют суду прийти к выводу о том, что исковое заявление ПИР подлежит удовлетворению, поскольку её требования обоснованны и не противоречат закону.
 
         В связи с этим следует обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области включить ей в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а также периоды работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> и обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 24 января 2014 года, так как отказ в назначении выплаты пенсии Петерс И.Р. является незаконным, а доводы представителя Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> являются необоснованными.
 
         Право заявителя на получение пенсии было нарушено, поскольку она была лишена права на пенсионное обеспечение, нарушенное право в силу ст. 12 ГК РФ подлежит восстановлению.
 
            В соответствии с п. 1 ст.19 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
             На ДД.ММ.ГГГГ у ПИР возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку ее специальный стаж, как лица осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях для детей, составил не менее 25 лет. Поэтому ПИР следует назначить выплату досрочной трудовой пенсии со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области освобождается от уплаты государственной пошлины в доход государства.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
         Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области включить ПИР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженки <адрес>, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения её в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
 
         Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области включить ПИР, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> уроженки <адрес>, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты>
 
         Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Новохоперскому району Воронежской области назначить ПИР досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.
 
                         Судья                                                                         А.И. Петрушенко