Дата принятия: 06 мая 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06. 05. 2014 г. г. Кизилюрт
Кизилюртовский районный суд РД в составе:
председательствующего судьи Дибирова М. Д.
при секретаре Хамидовой М.М. рассмотрев на открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрт к администрации МО СП село Кироваул» о признании действий администрации МО СП Кироваул противоправным и обязать прекратить совершении указанных действий.
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился с заявлением следующего характера: В соответствии со ст. 45 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и Постановлением Правительства РФ от 02.02.2006г. №60 «Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга» (далее - Положения) для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровья населения и среды обитания, установления и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания осуществляется государственный социально-гигиенический мониторинг.
Согласно п. 6 вышеуказанного Положения, в целях ведения мониторинга используются данные осуществляемых федеральными органами исполнительной власти наблюдений:
а) за состоянием здоровья населения;
б) за факторами среды оббитания человека, включая социальные (структура и качество питания, безопасность пищевых продуктов, водоснабжение, условия быта, труда и отдыха).
Во исполнении вышеуказанных положений законодательства, ТО Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) по Республике Дагестан в г.Кизилюрте осуществляется наблюдение за состоянием водоснабжения в г.Кизилюрт, Кизилюртовском, Казбековском и Кумторкалинском районах Республики Дагестан.
При проведении административного расследования 07.04.2014 г. по поступившей информации филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РД» в г. Кизилюрте (исх. № 01/105- 01-14 от 04.04.2014 г.) было установлено:
- Администрацией МО СП «Село Кироваул» не разработана и не согласована с ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г. Кизилюрте рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды, используемой населением с. Кироваул для хозяйственно-питьевых нужд, с указанием перечня показателей, по которым осуществляется контроль, мест отбора проб воды, частоты отбора проб воды, что является нарушением требований п.5 ст.25 Федерального закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г., п.п. 4.1;4.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода.
Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ст.ст. 19, 32 ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Администрацией МО СП «Село Кироваул» не осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, используемой населением с. Кироваул для хозяйственнопитьевых нужд с проведением лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водообеспечения, что является нарушением требований п.2 ст.25 Федерального закона N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г., п.п. 4.1; 4.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Г игиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ст.ст. 19, 32 ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении на юридическое лицо МО СП «Село Кироваул» и направлен в суд по подведомственности для принятия мер.
Подобная неисполнительность и отношение к своим обязанностям главы администрации МО СП «Село Кироваул», может привести к реальному осложнению на территории села эпидемиологической обстановки по целому ряду инфекционных заболеваний, в т.ч. и особо опасных с водным фактором передачи.
Тем самым, администрация муниципального образования сельское поселение «Село Кироваул» не в полном объеме и некачественно представляют коммунальные услуги населению сельского поселения в качественном отношении, что противоречит требованиям п.9.главы 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006 года
Глава МО село Кироваул» Хазиев эти факты на судебном заседании признал.
Суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протокола за № 0110 от 10.04.2014 об административном правонарушении МО СП «село Кироваул» в селе Кироваул не осуществляется контроль качества воды, нет технической документации артезианские скважины на баланс не взяты.
Протокол был составлен с участием главы МО СП «Кироваул» Хазиева.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» органы исполнительной власти вправе предъявлять иски о признании действий по оказанию услуг в интересах неопределенного круга потребителей незаконными.
В соответствии с ФЗ «О водоснабжении и водоотведении и о санитарно- эпидемиологическом благополучии населений» муниципальные органы обязаны соблюдать интересы потребителей услуг, в данном случае -населения.
Руководствуясь ст. 46 Закона «О защите прав потребителей «О водоснабжении и водоотведении» и ст. 191- 199 ГПК РФ Суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия администрации МО СП «Село Кироваул» по обеспечению населения села Кироваул безопасной в эпидемическом отношении питьевой водой в соответствии требованиями санитарных правил, подаваемой населению с нарушением прав потребителей, противоправными, обязать администрацию МО СП «Село Кироваул» прекратить совершении указанных противоправных действий и в месячный срок через средств массовой информации довести до потребителей решение суда.
Решение может быть обжаловано в ВС РД в десятидневный срок со дня вынесения.
Председательствующий: Дибиров М.Д.
Отпечатано в совещательной комнате.
