Дата принятия: 06 мая 2013г.
Дело № 2-а199/2013 год/
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2013 года поселок Лев Толстой
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Залыгаевой Е.П.
помощника прокурора Лев Толстовского района Клышникова Е.А.
при секретаре Козырьковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лев Толстовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Лев Толстовский сельсовет Лев Толстовского муниципального района о понуждении к выполнению действий
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Лев Толстовского района Липецкой области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации сельского поселения Лев Толстовский сельсовет Лев Толстовского муниципального района о понуждении к выполнению действий.
В поданном исковом заявлении прокурор просил суд обязать администрацию сельского поселения Лев Толстовский сельсовет в течении 3 месяцев после вступления в законную силу судебного решения провести следующие работы: на пересечении ул. Л. Толстого и Железнодорожная в п. Лев Толстой устранить выбоины, обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки на всем протяжении ул. Л.Толстого. Привести пешеходный переход в районе здания магазина «Энергия» в соответствие с ГОСТ Р 52290-2004, обустроить посадочные площадки автобусных остановок. На ул. М.Горького обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Устранить выбоины на проезжей части на всем протяжении улицы. Дорожные знаки 2.3.3 (примыкание второстепенной дороги) заменить на дорожный знак 2.1 (главная дорога). На ул. Володарского обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», устранить занижение обочины на отдельных участках улицы. На ул. Железнодорожная обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Обустроить посадочные площадки автобусных остановок в районе ЦРБ, дорожные знаки на автобусной остановке у здания ЦРБ 5.19.1 и 5.19.2 (пешеходный переход) и 5.16 (автобусная остановка) привести в соответствие с ГОСТом. На ул. М.Красноармейская обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На пересечении с ул. 9 Мая дорожный знак 1.11.1 (опасный поворот) заменить на дорожный знак 2.1 (главная дорога) и 8.13 (направление главной дороги), а также дополнительно установить дорожный знак 2.4 (уступить дорогу) совместно с дорожным знаком 8.13 (направление главной дороги). На ул. 1 обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На пересечении с ул. Новая обустроить посадочные площадки автобусных остановок, установить дорожный знак 2.1 (главная дорога), 2.4 (уступить дорогу), ликвидировать занижение обочины. На ул. Коммунистическая обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки, устранить занижение обочины около здания рынка. Установить дорожный знак 6.10.1 (указатель на Липецк). На ул. Заводская обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Устранить выбоины на проезжей части на всем протяжении улицы и занижение обочины в районе домов 22-34. На ул. Пионерская обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На пересечении с ул. М.Горького установить дорожный знак 2.1 (главная дорога). На ул. Гагарина обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и 1.25 «искусственная неровность». На ул. Молодежная обозначить пешеходный переход около здания школы горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра» установить искусственные неровности, нанести осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Ликвидировать на проезжей части и на тротуаре просадки и выбоины. На ул. Ленина обозначить пешеходный переход горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра», устранить выбоины на проезжей части на всем протяжении улицы. На ул. Садовая обозначить пешеходные переходы горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра», обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На ул. Сланского обозначить пешеходный переход у здания детского сада № 1 горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра», устранить выбоины на проезжей части.
В обоснование заявленных исковых требований, прокурор в исковом заявлении указал, что прокуратурой Лев – Толстовского проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет. Проведенной проверкой установлено, что требования указанного законодательства администрацией сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет должным образом не исполняются. Так, на пересечении ул. Л. Толстого и Железнодорожная в п. Лев Толстой устранить выбоины, обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки на всем протяжении ул. Л.Толстого. Привести пешеходный переход в районе здания магазина «Энергия» в соответствие с ГОСТ Р 52290-2004, обустроить посадочные площадки автобусных остановок. На ул. М.Горького обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Устранить выбоины на проезжей части на всем протяжении улицы. Дорожные знаки 2.3.3 (примыкание второстепенной дороги) заменить на дорожный знак 2.1 (главная дорога). На ул. Володарского обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», устранить занижение обочины на отдельных участках улицы. На ул. Железнодорожная обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Обустроить посадочные площадки автобусных остановок в районе ЦРБ, дорожные знаки на автобусной остановке у здания ЦРБ 5.19.1 и 5.19.2 (пешеходный переход) и 5.16 (автобусная остановка) привести в соответствие с ГОСТом. На ул. М.Красноармейская обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На пересечении с ул. 9 Мая дорожный знак 1.11.1 (опасный поворот) заменить на дорожный знак 2.1 (главная дорога) и 8.13 (направление главной дороги), а также дополнительно установить дорожный знак 2.4 (уступить дорогу) совместно с дорожным знаком 8.13 (направление главной дороги). На ул. 1 Первомайская обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На пересечении с ул. Новая обустроить посадочные площадки автобусных остановок, установить дорожный знак 2.1 (главная дорога), 2.4 (уступить дорогу), ликвидировать занижение обочины. На ул. Коммунистическая обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки, устранить занижение обочины около здания рынка. Установить дорожный знак 6.10.1 (указатель на Липецк). На ул. Заводская обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Устранить выбоины на проезжей части на всем протяжении улицы и занижение обочины в районе домов 22-34. На ул. Пионерская обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На пересечении с ул. М.Горького установить дорожный знак 2.1 (главная дорога). На ул. Гагарина обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и 1.25 «искусственная неровность». На ул. Молодежная обозначить пешеходный переход около здания школы горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра» установить искусственные неровности, нанести осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Ликвидировать на проезжей части и на тротуаре просадки и выбоины. На ул. Ленина обозначить пешеходный переход горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра», устранить выбоины на проезжей части на всем протяжении улицы. На ул. Садовая обозначить пешеходные переходы горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра», обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На ул. Слонского обозначить пешеходный переход у здания детского сада № 1 горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра», устранить выбоины на проезжей части.
В судебном заседании помощник прокурора Лев Толстовского района Липецкой области Клышников Е.А., исковые требования поддержал и изложил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика глава администрации Лев Толстовский сельсовет Лев Толстовского района Колачев Н.А., в судебном заседании исковые требования признал полностью и пояснил, что 24 апреля 2013 года был объявлен аукцион по ремонту дорог, по итогам данного конкурса администрация сельского поселения приступит к устранению, выявленных прокуратурой нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения. Установленный прокуратурой срок, для устранения выявленных нарушений, является достаточным. До 07 сентября 2013 года администрация сельского поселения Лев Толстовский сельсовет устранит, выявленные прокуратурой нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения.
Суд, выслушав доводы сторон, и изучив письменные доказательства, представленные в судебное заседание, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании п. 5 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - это состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам, и другим, нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их
содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаетсяна лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Кроме того, в соответствии с п. 13 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ 23 октября 1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221) установлены определенные требования к содержанию дорог.
В связи с выше изложенным, на администрации сельского поселения Лев Толстовский сельский совет Лев – Толстовского муниципального района Липецкой области Российской Федерации лежит ответственность по устранению нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации сельского поселения Лев-Толстовский сельсовет.
Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию сельского поселения Лев Толстовский сельсовет в течении 4 месяцев после вступления в законную силу судебного решения провести следующие работы:
На пересечении ул. Л. Толстого и Железнодорожная в п. Лев Толстой устранить выбоины, обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки на всем протяжении ул. Л.Толстого. Привести пешеходный переход в районе здания магазина «Энергия» в соответствие с ГОСТ Р 52290-2004, обустроить посадочные площадки автобусных остановок.
На ул. М.Горького обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Устранить выбоины на проезжей части на всем протяжении улицы. Дорожные знаки 2.3.3 (примыкание второстепенной дороги) заменить на дорожный знак 2.1 (главная дорога).
На ул. Володарского обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра», устранить занижение обочины на отдельных участках улицы.
На ул. Железнодорожная обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Обустроить посадочные площадки автобусных остановок в районе ЦРБ, дорожные знаки на автобусной остановке у здания ЦРБ 5.19.1 и 5.19.2 (пешеходный переход) и 5.16 (автобусная остановка) привести в соответствие с ГОСТом.
На ул. М.Красноармейская обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На пересечении с ул. 9 Мая дорожный знак 1.11.1 (опасный поворот) заменить на дорожный знак 2.1 (главная дорога) и 8.13 (направление главной дороги), а также дополнительно установить дорожный знак 2.4 (уступить дорогу) совместно с дорожным знаком 8.13 (направление главной дороги).
На ул. 1 Первомайская обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На пересечении с ул. Новая обустроить посадочные площадки автобусных остановок, установить дорожный знак 2.1 (главная дорога), 2.4 (уступить дорогу), ликвидировать занижение обочины.
На ул. Коммунистическая обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки, устранить занижение обочины около здания рынка. Установить дорожный знак 6.10.1 (указатель на Липецк).
На ул. Заводская обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Устранить выбоины на проезжей части на всем протяжении улицы и занижение обочины в районе домов 22-34.
На ул. Пионерская обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. На пересечении с ул. М.Горького установить дорожный знак 2.1 (главная дорога).
На ул. Гагарина обновить горизонтальную разметку 1.14.1 «Зебра» и 1.25 «искусственная неровность».
На ул. Молодежная обозначить пешеходный переход около здания школы горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра» установить искусственные неровности, нанести осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки. Ликвидировать на проезжей части и на тротуаре просадки и выбоины.
На ул. Ленина обозначить пешеходный переход горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра», устранить выбоины на проезжей части на всем протяжении улицы.
На ул. Садовая обозначить пешеходные переходы горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра», обновить осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки.
На ул. Слонского обозначить пешеходный переход у здания детского сада № 1 горизонтальной разметкой 1.14.1 «Зебра», устранить выбоины на проезжей части.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца путем принесения апелляционной жалобы через Чаплыгинский районный суд.
Председательствующий Залыгаева Е.П.
Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2013 года.
Председательствующий Залыгаева Е.П.