Дата принятия: 06 мая 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Советская Гавань 06 мая 2013 года.
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием представителя истицы Наринбаевой Ш.У. – Темиргалиевой К.Г., действующей на основании доверенности, представителя ответчика - администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» Кондратюк А.Г., действующего на основании доверенности
При секретаре Мурадян О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наринбаевой Ш. У. к администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» о признании самовольно построенного объекта, расположенного по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. объектом незавершенного индивидуального жилищного строительства, включении этого объекта в наследственную массу умершего года Н. и признании за ней права собственности на этот объект
У С Т А Н О В И Л :
Наринбаева Ш.У. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» (далее – администрация г. Советская Гавань) о признании самовольно построенного объекта, расположенного по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. объектом незавершенного индивидуального жилищного строительства, включении этого объекта в наследственную массу умершего года Н. и признании за ней права собственности на этот объект обосновывая свои исковые требования тем, что она является наследником умершего Н., после смерти которого осталось наследство в виде жилого дома № по ул. в г. Советская Гавань, который принадлежал Н. на основании договора купли-продажи от 1996 года и автомобиля. Наследство в виде автомобиля было ею принято, нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на дом ей отказал, поскольку было установлено, что в 1998 году Н. снес принадлежащий ему дом и начал строительство нового дома, не оформляя разрешительных документов, строительство не закончил, договор аренды земельного участка Н. перезаключен не был, документов, подтверждающих право собственности Н. на новое строение нет. На основании изложенного Наринбаева Ш.У. просила суд удовлетворить иск.
В письменных возражениях на иск Глава администрации г. Советская Гавань Боровский П.Ю. указал, что с иском не согласен, поскольку указанный истицей объект является самовольной постройкой, право пользования земельным участком, на котором расположена самовольная постройка как у истца, так и у наследодателя отсутствует. Самовольная постройка не может являться наследственным имуществом наследодателя.
В судебное заседание истица Наринбаева Ш.У. не явилась, о времени и месте его проведения была уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не представила доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просила.
Учитывая изложенное, а также мнение представителей сторон, руководствуясь ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.
В судебном заседании представитель истицы Темиргалиева К.Г. заявленные своей доверительницей исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что она проживала в гражданском браке с Н., ими был приобретен жилой дом по ул. в г. Советская Гавань, о том, что нужно было заключить договор аренды земельного участка, на котором расположен дом, они не знали, поэтому такой договор не заключали, однако оплачивали приходящие квитанции об оплате земельного налога. Н. разобрал купленный дом и на этом земельном участке стал строить новый, документы для получения разрешения на строительство не оформлял, строительство не закончил, никаких претензий со стороны соседа относительно постройки не было.
Представитель ответчика Кондратюк А.Г. в судебном заседании исковые требования Наринбаевой Ш.У. не признал и просил суд отказать в удовлетворении иска, дал пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях на иск.
Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования и письменные возражения относительно них, выслушав пояснения представителей сторон в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 1996 года Н. являлся собственником жилого дома № по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края общей площадью 38,5 кв.метров, жилой площадью 28,4 кв.метров, расположенного на земельном участке размером 600 кв.метров, а также различных построек, расположенных на этом же земельном участке.
года Н. умер, его наследником первой очереди по закону является сестра Наринбаева Ш.У., которая обратилась в суд с рассматриваемым иском указывая, что Н. приобретенный дом был снесен в 1998 году и без получения разрешительных документов начато строительство нового дома, которое в настоящее время не закончено, договор аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства Н. не заключался, документов, подтверждающих право собственности Н. на вновь построенный объект не имеется, в связи с чем нотариусом ей было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на объект незавершенного строительства.
Поданный Наринбаевой Ш.У. иск суд находит не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из акта обследования объекта недвижимости от 2012 года, составленного Советско-Гаванским районным филиалом ХКГУП «Хабкрайинвентаризация» следует, что при обследовании жилого дома № по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края, принадлежащего на праве собственности Н. на основании договора купли-продажи от 1996 года было установлено, что данный жилой дом и постройки снесены.
Согласно п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается в случае гибели или уничтожении имущества.
Таким образом, после сноса приобретенного им жилого дома право собственности на этот дом у Н. прекратилось.
Из сообщения Главы администрации Советско-Гаванского муниципального района Бухрякова Ю.И. следует, что в администрации района отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок по адресу ул. в г. Советская Гавань.
В судебном заседании представитель истца подтвердила, что договор аренды земельного участка, на котором был расположен приобретенный дом, Н. не заключался.
Из паспорта объекта незавершенного индивидуального жилищного строительства, выполненного Советско-Гаванским районным филиалом ХКГУП «Хабкрайинвентаризация» 2013 года следует, что на земельном участке, где ранее располагался принадлежащий Н. жилой дом, имеется незавершенный строительством жилой дом площадью 62,6 кв.метров, правоустанавливающие и разрешительные документы на строительство которого не представлены.
Принципы градостроительной деятельности указаны в ст.2 ГрК РФ, к ним, в частности относятся, принципы обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, соблюдение требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований.
В соответствии со статьей51 ГрК РФ, а также статьей3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей51 ГрК РФ документы.
В судебном заседании представитель истца подтвердила, что для получения разрешения на строительство нового жилого дома Н. в орган местного самоуправления не обращался.
Согласно п.п.1 и 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Таким образом, указанный в иске объект незавершенного индивидуального жилищного строительства является самовольной постройкой, право собственности на которую у Н. не наступило, поскольку этот объект был построен без получения разрешения в органе местного самоуправления, на земельном участке, не отведенном Н. для этой цели, документы, подтверждающие право пользования земельным участком, на котором расположена самовольная постройка, у Н. и Наринбаевой Ш.У. отсутствуют.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Поскольку самовольная постройка не входит в состав наследства, она не может быть включена в наследственную массу умершего Н. и не может быть унаследована Наринбаевой Ш.У.
Верховный Суд РФ в своем постановлении Пленума от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» указал, что в состав наследства застройщика, осуществившего самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, входит право требовать возмещения расходов на нее от правообладателя земельного участка в случае признания за правообладателем права собственности на самовольную постройку (пункт3статьи222 ГК РФ).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 13.05.2013 года.
Судья К.П. Бугаёв
Решение не вступило в законную силу.