Решение от 06 мая 2013 года

Дело ***
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Яшкуль 06 мая 2013 года
 
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе
 
председательствующего судьи Гонеевой Б.П.
 
    при секретаре Бамбеевой Л.Ч.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Околычева Николая Николаевича об оспаривании решения начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ ИК-2) о водворении в штрафной изолятор и действий администрации исправительного учреждения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Осужденный Околычев Н.Н., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2, обратился в суд с заявлением об оспаривании решения и действий администрации исправительного учреждения, выразившихся в отказе в предоставлении медико-санитарного обеспечения и специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, копий документов из личного дела, незаконном изъятии у него книг, журналов, продуктов питания и предметов первой необходимости, водворении его в штрафной изолятор. В обоснование своего заявления указал, что состоит на диспансерном учете в медицинской части исправительного учреждения с диагнозом: ишемическая болезнь сердца, стенокардия, ФК 2; администрацией ИК-2 в направлении на освидетельствование специальной комиссией отказано, между тем ему необходимо обследование у врача-кардиолога, терапевта, невролога, психотерапевта, окулиста, лор, стоматолога, эндокринолога, а также предоставление специализированной медицинской помощи, однако администрация учреждения отказала ему в предоставлении медико-санитарного обеспечения и специализированной медицинской помощи в стационарных условиях. Администрация ИК-2 в декабре 2012 года незаконно по его заявлению и запросу адвоката ***6 отказала выдать надлежащим образом заверенные копии листов № 298, 299, 301, 305, 324, 342, 349, 359 (в 3 экземплярах каждого) из его личного дела осужденного, которые были предметом исследования в судебном заседании Яшкульского районного суда РК 30 мая и 10 августа 2012 года, но не были приобщены к его ходатайству об условно-досрочном освобождении. 23 января 2013 года представители администрации исправительного учреждения незаконно, применяя к нему жестокое силовое обращение, насильно забрали его книги, журналы и газеты: «Иллюстрированный словарь», автор Даль; «Сила», Ронда Берн; «Близость», Ошо; учебник «Писать без ошибок»; «Проза Пруткова», Прутков; «Комсомольская правда» - 3 номера; а также продукты питания: печенье «Юбилейное», вафли «Шоколадные» весом 5 кг., которые передала ему 6 ноября 2012 года официальной передачей его супруга ***7; предметы первой необходимости: маникюрные щипцы «Zinger», настенные часы. 13 февраля 2013 года на требование представителя администрации исправительного учреждения он не вышел на утреннюю проверку, попросив медицинскую помощь, но был водворен в штрафной изолятор в больном состоянии, медицинское обследование о возможности нахождения его в штрафном изоляторе не проводилось, нарушен установленный ст.117 УИК РФ порядок применения взыскания. Просит признать незаконными решения и действия администрации исправительного учреждения о водворении его в штрафной изолятор, отказе в предоставлении медико-санитарного обеспечения и специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, копий документов из личного дела, незаконном изъятии у него книг, журналов, продуктов питания и предметов личной гигиены, обязать направить его на освидетельствование специальной комиссией в стационарных условиях, выдать надлежащим образом заверенные копии листов личного дела в 3 экземплярах, вернуть изъятые предметы.
 
    В судебном заседании ***2 свои требования поддержал в полном объеме, при этом уточнив, что требует возврата всех изъятых у него книг, журналов и газет.
 
    Представитель ФКУ ИК-2 Боваев С.П. требования заявления не признал, пояснив, что медико-санитарная помощь осужденным в ФКУ «ИК-2», в том числе и Околычеву Н.Н., оказывается надлежащим образом, заявитель администрацией исправительного учреждения направлялся на госпитализацию в больницу осужденных и подследственных УФСИН ***3 по РК, однако от лечения отказался. ***2 не обращался к администрации учреждения с заявлением о предоставлении копии материалов личного дела. Поступали только заявления от адвоката ***6 о предоставлении копий документов личного дела осужденного Околычева Н.Н., которой было в этом отказано, поскольку Уголовно-исполнительным кодексом РФ и Инструкцией о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебно-исправительных учреждений, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15 августа 2007 г. N 161-дсп, не предусмотрена выдача копий документов личного дела осужденного. Во время обыска 23 января 2013 года у Околычева Н.Н. были изъяты 2 журнала, 3 газеты, 8 книг, штаны гражданского образца, иные предметы не изымались. Журналы, газеты и книги были изъяты и сданы на склад для хранения, поскольку их количество превышало установленный норматив. При этом какое-либо физическое воздействие на осужденного не оказывалось. Продукты питания, маникюрные щипцы и настенные часы у осужденного администрацией учреждения не изымались. За невыход на утреннюю проверку 13 февраля 2013 года постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 14 февраля 2013 года Околычеву Н.Н. объявлен выговор, в штрафной изолятор осужденный не водворялся.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; он незаконно привлечен к ответственности.
 
    По ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    Статьей 20 Уголовно-исполнительного кодекса РФ предусмотрено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами исследованного в судебном заседании личного дела осужденного, ***2, *** года рождения, осужден приговором*** суда от 05 октября 2001 года с учетом изменений, внесенных постановлением Яшкульского районного суда РК от 08 июля 2004 года и постановлением Президиума Верховного суда РК от 11 ноября 2009 года, по п.п. «д», «з» ч.2 ст.105, п. «в» ч.3 ст.162, ч.1 ст.228 УК РФ с применением ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и отбывает наказание в ФКУ «ИК-2» УФСИН России по Республике Калмыкия.
 
    Согласно п.п. 5 - 6, 8 ст. 82 УИК РФ осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.
 
    Администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
 
    Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
 
    В силу п. 15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем, установленным приложением N 1.
 
    В соответствии с п.п. 42 - 46 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладают представители администрации учреждения.
 
    Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется рапорт или акт, затем проводится проверка и принимается решение начальника ИУ.
 
    Изъятые у осужденных запрещенные вещи, не относящиеся к ценным, сдаются на склад для хранения либо уничтожаются по решению начальника ИУ, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись.
 
    Доводы заявителя о том, что 23 января 2013 года администрацией исправительного учреждения незаконно, применяя к нему жестокое силовое обращение, насильно забрали его книги, журналы и газеты: «Иллюстрированный словарь», автор Даль; «Сила», Ронда Берн; «Близость», Ошо; учебник «Писать без ошибок»; «Проза Пруткова», Прутков; «Комсомольская правда» - 3 номера, а также продукты питания: печенье «Юбилейное», вафли «Шоколадные» весом 5 кг., которые передала ему 6 ноября 2012 года официальной передачей его супруга ***7, предметы первой необходимости: маникюрные щипцы «Zinger», настенные часы, в ходе судебного заседания подтвердились частично.
 
    Согласно справке ФКУ ИК-2 от 06 мая 2013 года во время проведения общего обыска 23 января 2013 года в ФКУ ИК-2 у осужденного Околычева Н.Н. были изъяты журналы, газеты и штаны гражданского образца, иные предметы не изымались.
 
    Из показаний представителя ФКУ ИК-2 Боваева С.П. в судебном заседании следует, что журналы, газеты и книги были изъяты и сданы на склад для хранения, поскольку их количество превышало установленный норматив. Какое-либо физическое воздействие в отношении осужденного не оказывалось. Продукты питания, маникюрные щипцы и настенные часы у осужденного администрацией учреждения не изымались.
 
    В судебном заседании свидетель ***9, начальник отряда ФКУ ИК-2, пояснил, что он принимал участие в обыске, у Околычева Н.Н. были изъяты журналы, книги, газеты, брюки гражданского образца. Физическое насилие в отношении осужденного не применялось. Маникюрные щипцы, настенные часы, продукты питания не изымались. Он лично заполнил квитанцию о полученных от осужденного вещах, книги были упакованы в полиэтиленовый пакет и переданы на хранение на склад. Книги, журналы и газеты были изъяты, поскольку их количество превышало установленный норматив – 10 штук, точное их количество он не помнит.
 
    Как следует из показаний свидетеля ***10 в судебном заседании, он является руководителем обысковых мероприятий, у Околычева Н.Н. были изъяты только журналы, книги и газеты, брюки гражданского образца. Вещи находятся на складе, имеется квитанция с описью, обыск проводил сводный отряд УФСИН ***3 по РК. При изъятии осужденный присутствовал, заполнена квитанция. Физическое насилие в отношении Околычева Н.Н. не применялось. Администрация исправительного учреждения продукты питания, часы настенные, маникюрные часы у Околычева Н.Н. не изымала. У Околычева Н.Н. было более 10 книг, поэтому они были изъяты.
 
    По квитанции ФКУ ИК-2 сотрудником ***9 23 января 2013 года от осужденного Околычева Н.Н. приняты журналы в количестве 2 шт., газеты – 3 шт., книги – 8 шт., штаны гражданского образца – 1 шт.
 
    Из обозренного в судебном заседании пакета с книгопечатной продукцией следует, что у Околычева Н.Н. принято на хранение на склад: «Хиромантия»; «Страна здоровья»; «Оракул» №23; «Беседы с ангелами-хранителями», автор О. Агеева; «Оракул – год змеи»; «Отдохни» №40 от 28 сентября 2012 года; «Антенна» №50 (933); «Комсомольская правда», 27 декабря 2012 года – 03 января 2013 года /52-т (26009-т); «Комсомольская правда», 25 октября 2012 года - 01 ноября 2012 года/43-т (25973-т); «Сила», Ронда Берн; «Близость», Ошо; «Идеальная грамотность. Школа Н.Романовой»; «Большой иллюстрированный толковый словарь русского языка», Даль.
 
    В судебном заседании Околычева Н.Н. подтвердил принадлежность ему указанной продукции и изъятия ее 23 января 2013 года. Ее количество совпадает с общим количеством журналов, газет и книг, полученных по квитанции 23 января 2013 года.
 
    В соответствии со ст. 95 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств. Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них. Осужденному разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов. Литература в количестве, превышающем указанное в части четвертой настоящей статьи, сдается осужденным на хранение либо с его согласия передается библиотеке исправительного учреждения в пользование.
 
    Из материалов дела не следует, что вышеуказанные книги, журналы и газеты пропагандируют войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, являются изданием порнографического характера. Спорные книги, журналы, газеты официально опубликованы. Представителем ФКУ ИК-2 УФСИН России по РК не представлено доказательств тому, что вышеуказанная продукция пропагандирует войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, является изданием порнографического характера, количество книг и журналов превышает установленный норматив. В этой связи действия администрации ФКУ ИК-2, выразившееся в изъятии у осужденного журналов, газет, книг, являются незаконными, нарушающими права Околычева Н.Н. на свободное распространение информации, гарантированное ему ст. 29 Конституции РФ.
 
    Между тем в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы заявителя об изъятии у него при обыске книги «Проза Пруткова» и одного номера газеты «Комсомольская правда», а также применении в отношении него насилия. Указанное опровергается показаниями свидетелей ***10 и ***9 об обстоятельствах проведения обыска и изъятия предметов у Околычева Н.Н., квитанцией ФКУ ИК-2 от 23 января 2013 года, обозренной в судебном заседании книгопечатной продукцией, хранящейся на складе, среди которой отсутствует книга «Проза Пруткова» и один номер газеты «Комсомольская правда».
 
                У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
 
    Согласно п. 26 Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, прилагаемому к вышеуказанным Правилам внутреннего распорядка, в указанный перечень входят вещи и предметы, продукты питания, полученные либо приобретенные в не установленном УИК Российской Федерации и настоящими Правилами порядке.
 
    В судебном заседании установлено, что 23 января 2013 года в ФКУ ИК-2 в помещениях молельной комнаты и клубе сводным отрядом УФСИН России по РК был проведен общий обыск, среди изъятых в ходе обыска запрещенных к хранению осужденными предметов и вещей, настенных часов, маникюрных щипцов, печенья «Юбилейное», вафель «Шоколадные» не имеется. По итогам обыска сотрудниками составлены соответствующие акты.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ИК-2, квитанцией от 23 января 2013 года, актами от 23 января 2013 года, показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ***9, ***10, являющихся сотрудниками ФКУ ИК-2, из которых следует, что, печенье «Юбилейное», вафли «Шоколадные», настенные часы, маникюрные щипцы у Околычева Н.Н. не изымались.
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения дела довод Околычева Н.Н. об изъятии у него маникюрных щипцов, настенных часов, печенья «Юбилейное», вафель «Шоколадные» не нашел своего подтверждения.
 
    Довод Околычева Н.Н. о передаче ему супругой ***7 06.11.2012 года печенья «Юбилейное» и вафель «Шоколадные» и в сентябре 2011 маникюрных щипцов опровергаются материалами дел № 9/2/9-95 «Заявления граждан о приеме передач и предоставления свиданий» и №9/7«Заявления граждан о приеме передач и предоставления свиданий», согласно которым 06 ноября 2012 года ***7 обратилась с заявлением о предоставлении длительного свидания с осужденным Околычевым Н.Н., заявления о передаче вещей и продуктов от нее не поступало, в описи к заявлению АА №01820 предметов, переданных 22 сентября 2011 года ***11, маникюрные щипцы отсутствуют.
 
    Поддерживая заявленные требования, ***2 в качестве доказательств по делу ссылается на показания свидетеля ***12, которая в суде подтвердила факт передачи в декабре 2012 года ***13 от ***7 продуктов питания и возможность проноса после свидания маникюрных ножниц. О наличии и изъятии сотрудниками учреждения в ходе обыска у Околычева Н.Н. печенья, вафель, маникюрных ножниц и настенных часов ей ничего не известно.
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства, объективно свидетельствующие об изъятии в ходе обыска у осужденного Околычева Н.Н. названных предметов, в связи с чем, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в данной части.
 
    В ст. 41 Конституции РФ закреплено право каждого на получение надлежащей медицинской помощи.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 12 Уголовно-исправительного кодекса РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
 
    Медицинская помощь осужденным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы, предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими подразделениями учреждений ФСИН России в соответствии с Порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства юстиции РФ 17 октября 2005 г. N 640/190.
 
    Как следует из показаний ***14 в судебном заседании, врача-терапевта медчасти исправительного учреждения, при всех обращениях Околычеву Н.Н. оказывалась необходимая медицинская помощь, включающая в себя и проведение обследований. Он состоит на учете с диагнозом ишемическая болезнь сердца, стенокардия. Его направляли на лечение в больницу для осужденных и подследственных УФСИН России по РК, но он отказался от лечения. Ему назначено необходимое лечение, но он его не проходит, таблетки выкидывает. Она присутствовала при его обследовании врачом-терапевтом БОП УФСИН ***3 по РК, которая поставила ему диагноз и назначила лечение. 29 января 2013 года у осужденного были жалобы на самочувствие, он обратился к начальнику учреждения, который направил его к ней на прием, но ***2 от этого сразу отказался.
 
    Аналогичные показания дал и работник медчасти исправительного учреждения ***15, пояснивший, что при всех обращениях Околычева Н.Н. ему оказывалась необходимая медицинская помощь, включающая в себя и проведение обследований.
 
    Достоверность свидетельских показаний и пояснений представителей исправительного учреждения подтверждается сведениями, содержащимися в медицинской карте осужденного.
 
    Из медицинской карты осужденного, обозренной в судебном заседании, и выписке из нее усматривается, что ***2 находится на диспансерном учете с постановленным диагнозом, неоднократно осматривался терапевтом, кардиологом, окулистом и другими специалистами, проводились соответствующие исследования (ЭКГ, флюорография и др.), назначалось соответствующее лечение. Кроме того, в медицинской карте амбулаторного больного имеется запись и.о. начальника медицинской части ***16 от 19 марта 2013 года о том, что осужденный отказывается от госпитализации в БОП УФСИН России по РК, состояние здоровья и последствия ему разъяснены, а также личное заявление Околычева Н.Н. от 18 марта 2013 года об отказе от госпитализации в БОП УФСИН России по РК, последствия ему разъяснены, претензий к медперсоналу не имеет (л.5, 6).
 
    В судебном заседании ***2 подтвердил факт направления его на лечение в больницу для осужденных и подследственных УФСИН России по РК и его отказа от этого.
 
    Согласно справке медчасти ФКУ ИК-2 от 06 мая 2013 года исправительным учреждением оформляется медицинская документация для госпитализации в ФКУ ИК-1 БОП УФСИН России по Республике Калмыкия осужденного Околычева Н.Н. для дальнейшего обследования и лечения.
 
    С учетом изложенного суд признает доводы заявителя о том, что администрация учреждения отказала ему в предоставлении медико-санитарного обеспечения и специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, необоснованными.
 
    Утверждения заявителя об отказе в предоставлении медицинской помощи в ходе судебного заседания не нашли своего подтверждения. Согласно записям в медицинской карте, при каждом обращении Околычеву Н.Н. предоставлялась медицинская помощь. Более того, из материалов дела усматривается, что Околычеву Н.Н. предлагалось оказание медицинской помощи в стационарных условиях, от чего он отказался.
 
    Отказ администрации исправительного учреждения в предоставлении заявителю медицинской помощи не нашел своего подтверждения. Более того, из пояснений и показаний работников медчасти, основанных на сведениях медицинской документации и не оспоренных Околычевым Н.Н., следует, что до и после рассматриваемых событий он проходил лечение либо имел реальную возможность получить специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, и что он не лишен данного права в последующем.
 
    В судебном заседании установлено, что осужденный в период нахождения в ФКУ ИК-2 неоднократно проходил лечение, в связи с имеющимися заболеваниями ему была оказана медицинская помощь. Фактов отказа в предоставлении медицинской помощи со стороны администрации ФКУ ИК-2 в судебном заседании не установлено. Право заявителя на получение надлежащей медицинской помощи, закрепленное в ст. 41 Конституции РФ и ст. 101 УИК РФ, исправительным учреждением нарушено не было. Не выявлено в действиях ФКУ ИК-2 и нарушений Порядка организации медпомощи, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640 и Министерства юстиции РФ N 190 от 17.10.2005 г.
 
    Заявитель указал, что в декабре 2012 года по его заявлению и устному запросу адвоката ***17 администрация учреждения отказала в выдаче копий документов на листах № 298, 299, 301, 305, 324, 342, 349, 359 из его личного дела осужденного, которые были предметом исследования в судебном заседании Яшкульского районного суда РК 30 мая и ***, но не были приобщены к его ходатайству об условно-досрочном освобождении. Данные действия начальника ФКУ ИК - 2 заявитель считает незаконными, нарушающими его права, предусмотренные ст.24 Конституции РФ и ч.1 ст.15 УИК РФ. Из пояснений Околычева Н.Н. в судебном заседании следует, что об отказе в предоставлении копий материалов личного дела адвокату он узнал позже от ***18, после получения ею письма администрации исправительного учреждения, трехмесячный срок не истек.
 
    В судебном заседании установлено, что в декабре 2012 года ***2 с заявлением о выдаче копий материалов личного дела в администрацию учреждения не обращался (справка ИК-2 от 06 мая 2013 года, пояснения представителя исправительного учреждения Боваева С.П., отсутствие регистрации заявления с указанной просьбой в журнале учета предложений, заявлений и жалоб осужденных в 2012 году, обозренном в судебном заседании). Указанные обстоятельства не отрицал в судебном заседании и заявитель ***2
 
    Из материалов дела следует, что письменным сообщением от 21.12.2012 начальника ФКУ ИК-2 адвокату ***17 отказано в удовлетворении ее заявления о предоставлении копий документов из личного дела осужденного Околычева Н.Н., поскольку указанное не предусмотрено законом.
 
    В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    В судебном заседании установлено, что Околычевым Н.Н. заявление подано в течение установленного ст.256 ГПК РФ трехмесячного срока.
 
    В силу ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
 
    Согласно ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 12 УИК РФ предусмотрено, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний. Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.
 
    По п. 3 приложения N 3 Приказа ФСИН России от 19.02.2007 N 87-дсп, личные дела осужденных относятся к сведениям ограниченного распространения, так как они содержат сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.
 
    Согласно п. 8. приложения N 2 указанного приказа, решение о передаче документа ограниченного распространения в другие организации принимается руководителем, принявшим решение об отнесении документа к категории распространения.
 
    Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15 августа 2007 г. N 161-дсп утверждена Инструкция о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений.
 
    В силу п. 23 вышеназванной Инструкции, основным учетным документом на осужденного является его личное дело, которое имеет гриф ограниченного распространения "для служебного пользования".
 
    В соответствии с параграфами 36 - 37 Инструкции спецотделом колонии личные дела на осужденных направляются по запросам прокуратуры и суда. По просьбам других органов и учреждений личные дела могут быть высланы службой спецучета с разрешения территориального органа уголовно-исполнительной системы. При необходимости работники спецотдела знакомят осужденного с содержанием имеющихся в личном деле на него копиями приговоров, определений, постановлений суда, а также характеристик. Ознакомление осужденного происходит путем прочтения их ему вслух. По просьбе осужденного ему разрешено делать выписки из этих документов под контролем работников спецотдела.
 
    Данной инструкцией не предусмотрена возможность предоставления материалов личного дела представителю осужденного, вышеуказанными положениями Инструкции не предусмотрена возможность предоставления осужденному светокопий документов личного дела, ознакомление с которыми предусмотрено в форме прочтения и выписок.
 
    Таким образом, оспариваемые действия администрации ФКУ ИК-2 по отказу в предоставлении адвокату ***17 не противоречат нормам Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", приказу ФСИН России от 19.02.2007 г. N 87-дсп "О порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в учреждениях и органах УИС", приказу МЮ РФ от 15.08.2007 N 161-дсп "Об утверждении инструкции о работе специальных органов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений".
 
    В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат вправе собирать и представлять документы, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 10 Федерального закона "О персональных данных" определяет специальные категории персональных данных, условия обработки которых предусматривают специальный правовой режим доступа к ним.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что в силу ст.24 (ч. 2) Конституции Российской Федерации любая затрагивающая права и свободы гражданина информация (за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью) должна быть ему доступна, при условии что законодателем не предусмотрен специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты. При этом Конституция Российской Федерации допускает возможность установления в отношении той или иной информации специального правового режима, в том числе режима ограничения свободного доступа к ней со стороны граждан (определения от 12 мая 2003 года N 173-О, от 29 января 2009 года N 3-О-О и др.).
 
    Исходя из приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации исключение информации, относящейся к персональным данным, которая была запрошена адвокатом ***17, из режима свободного доступа полностью соответствует предписаниям статьи 24 (ч. 2) Конституции Российской Федерации. В противном случае под угрозой оказалось бы гарантированное статьями 23 (ч. 1) и 24 (ч. 1) Конституции Российской Федерации право на неприкосновенность частной жизни. Заявитель и адвокат не лишены возможности при рассмотрении судом конкретного дела с участием его доверителя обратиться к суду с ходатайством об истребовании доказательств, в том числе сведений, содержащих конфиденциальную информацию.
 
    В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправлении, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    В судебном заседании не установлено нарушений прав и свобод Околычева Н.Н. как гражданина действиями исправительного учреждения. Указанные материалы личного дела осужденного были неоднократно предметом судебного исследования в судебных заседаниях Яшкульского районного суда 20 марта 2012 года, 30 мая 2012 года, 10 августа 2012 года с участием Околычева Н.Н. и адвоката ***19, при этом осужденным реализовывалось право на обжалование вынесенных по делу судебных постановлений.
 
    В силу ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены; обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.
 
    Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. б ст. 11 УИК РФ).
 
    Из п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ следует, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
 
    Министерством юстиции РФ утверждены приказом от 03 ноября 2005 года № 205 и зарегистрированы 14 ноября 2005 №7161 Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту ПВР ИУ), которые обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.
 
    В соответствии с абз. 2, 8, 10 п. 14 ПВР ИУ осужденные обязаны соблюдать распорядок дня установленный в исправительном учреждении, быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами.
 
    Согласно п. 33-36 ПВР ИУ проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных. В необходимых случаях проверки могут проводиться в любое время суток. Проверки проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни (с постельным режимом), а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний.
 
    Доводы Околычева Н.Н. о водворения его в штрафной изолятор также не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Из пояснений представителя ФКУ ИК-2 Боваева С.П. в судебном заседании следует, что за невыход на утреннюю проверку 13 февраля 2013 года постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 14 февраля 2013 года Околычеву Н.Н. объявлен выговор, в штрафной изолятор осужденный не водворялся.
 
    Указанное подтверждается протоколом заседания дисциплинарной комиссии от 14 февраля 2013 года №11, согласно которому при обсуждении нарушения правил внутреннего распорядка исправительного учреждения Околычевым Н.Н. 13 февраля 2013 года в виде невыхода на утреннюю проверку принято решение объявить осужденному выговор, а также записями в журнале учета рапортов и актов о нарушениях установленного порядка отбывания наказания за №904. В обозренной в судебном заседании книге учета осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ и одиночных камерах №1881 отсутствует запись о водворении Околычева Н.Н. в ШИЗО в период с 13 по 14 февраля 2013 года.
 
    Постановлением начальника ФКУ ИК-2 № 904 от 14 февраля 2013 года к Околычеву Н.Н. за невыход на утреннюю проверку без уважительной причины 13 февраля 2013 года в 8 час.30 мин. применено взыскание в виде выговора. Указанные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников учреждения ***20 и ***21 от 13 февраля 2013 года.
 
    От дачи письменного объяснения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания ***2 отказался, о чем ***22, ***20 и ***21 13 февраля 2013 года составлен соответствующий акт. Согласно акту, составленному сотрудниками учреждения 14 февраля 2013 года, осужденный ***2 отказался от ознакомления с постановлением начальника учреждения о применении взыскания.
 
    В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что ***2 нарушил установленный порядок отбывания наказания, администрацией учреждения при применении в отношении него меры взыскания в виде выговора каких-либо нарушений требований ст.117 УИК РФ допущено не было. Постановление вынесено в пределах компетенции начальника исправительного учреждения и в установленные законом сроки, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения. От осужденного Околычева Н.Н. перед применением взыскания было затребовано письменное объяснение, от дачи которого он отказался.
 
    Таким образом, в судебном заседании с бесспорностью установлено, что ***2 за невыход на утреннюю проверку 13 февраля 2013 года в штрафной изолятор не водворялся, постановлением начальника исправительного учреждения за данное нарушение порядка отбывания наказания осужденному объявлен выговор.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 258 ГПК РФ,
 
    р е ш и л :
 
    Заявление Околычева Н.Н. об оспаривании решения и действий Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия удовлетворить частично.
 
    Признать незаконными действия Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия по изъятию книг, журналов и газет.
 
    Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия возвратить Околычеву Н.Н. книги, журналы и газеты: «Хиромантия»; «Страна здоровья»; «Оракул» №23; «Беседы с ангелами-хранителями», автор О. Агеева; «Оракул – год змеи»; «Отдохни» №40 от 28 сентября 2012 года; «Антенна» №50 (933); «Комсомольская правда», 27 декабря 2012 года – 03 января 2013 года /52-т (26009-т); «Комсомольская правда», 25 октября 2012 года - 01 ноября 2012 года/43-т (25973-т); «Сила», Ронда Берн; «Близость», Ошо; «Идеальная грамотность. Школа Н.Романовой»; «Большой иллюстрированный толковый словарь русского языка», Даль.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий Б.П. Гонеева