Решение от 06 мая 2013 года

Дело № 2 – 307
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Шумиха
 
06 мая 2013 года
 
    Шумихинский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего судьи Махмутова М.Х.
 
    секретаря судебного заседания Мискевич Ю.И.
 
    с участием помощника прокурора Шумихинского района Меньщиковой Т.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** в интересах Неустроева А. Н. к Главному управлению социальной защиты населения *** и филиалу ГУ СЗН *** – ОСЗН *** о признании знака «Победитель социалистического соревнования <Дата>» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор *** обратился в суд с вышеуказанным иском указав, что в ходе разрешения обращения поступившего от Неустроева А.Н. установлено что отделом социальной защиты населения *** было отказано в удовлетворении требований Неустроева А.Н. о присвоении ему звания «Ветеран труда» на основании выданного ему знака «Победитель социалистического соревнования <Дата>». Факт награждения знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата>» подтверждается удостоверением, записью в трудовой книжке и архивной справкой. Из удостоверения усматривается, что оно выдано от имени Министерства и ЦК профсоюза. Полагает что в период награждения Неустроева А.Н. указанным знаком, право награждения от имени Министерства и ЦК профсоюза было предоставлено, в том числе администрации и профсоюзному комитету предприятия. В связи с чем полагает что отказ в присвоении Неустроеву А.Н. звания «Ветеран труда» является необоснованным. Просит признать знак «Победитель социалистического соревнования <Дата>», основанием для присвоения Неустроеву А.Н. звания «Ветеран труда».
 
    В судебном заседании помощник прокурора *** Меньщикова Т.Н. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
 
    Истец Неустроев А.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что в настоящее время является пенсионером по старости, имеет общий трудовой стаж более 34 лет. С <Дата> по <Дата> работал электросварщиком в цехе технического оборудования *** машиностроительного завода. В <Дата> был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата>». При обращении в ОСЗН *** с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», ему было отказано.
 
    Представитель ответчика ГУ СЗН *** и филиала ГУ СЗН *** – ОСЗН *** в судебном заседании отсутствует, в отзыве на исковое заявление, ссылаясь на отсутствие документов подтверждающих награждение истца на основании решения федерального органа указывает, что присвоить истцу звание «Ветеран труда» не представляется возможным, просит рассмотреть дело без участия их представителя.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    В силу п. 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением Администрации (Правительства) *** от <Дата> № *** утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с подп. «а» п. 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде, и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
 
    Указанные лица представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
 
    Суду представлено удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования <Дата>», выданное <Дата> от имени Министерства и ЦК профсоюза на имя Неустроева А. Н..
 
    Согласно трудовой книжке Неустроев А.Н. с <Дата> по <Дата> работал на *** машиностроительном заводе электросварщиком, а затем контролером.
 
    Согласно сведениям о поощрениях, имеющихся в трудовой книжке, Неустроев А.Н. на основании приказа от <Дата> № *** в честь Дня машиностроителя награжден знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата>».
 
    Согласно архивной справке, выданной Администрацией *** от <Дата> в документах архивного фонда *** машиностроительного завода имеется приказ от <Дата> № *** в п. 3 которого значится: «За достигнутые высокие показатели в выполнении социалистических обязательств в честь праздника, за досрочное выполнение задания <Дата> награждается знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата>» электросварщик ЦТО Неустроев А. Н.».
 
    Таким образом, судом установлено, что Неустроев А.Н. в период его работы на *** машиностроительном заводе награжден знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата>».
 
    Согласно удостоверению выданного Управлением ПФР *** и данным о страховом стаже, Неустроев А.Н. с <Дата> является получателем пенсии по старости и имеет общий трудовой стаж более 34 лет.
 
    На обращение Неустроева А.Н., представитель ответчика указывает, что награды выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями и организациями учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» только в том случае, если в документах к награде имеется ссылка на решение федерального органа или ведомства (с указанием даты и номера) в соответствии с которым производится награждение конкретного гражданина. Ссылаясь на отсутствие документа, подтверждающего награждение Неустроева А.Н. на основании решения федерального органа полагает, что присвоить ему звание «Ветеран труда» не представляется возможным.
 
    Между тем согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования <Дата>» и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от <Дата>, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
 
    Таким образом, в период награждения истца знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования <Дата>» право награждения от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, с которым награждаемый состоял в трудовых отношениях.
 
    Следовательно, награждение Неустроева А.Н. нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата>» не является нарушением установленного порядка награждения ведомственным знаком отличия.
 
    В судебном заседании установлено, что награждение Неустроева А.Н. произведено на основании приказа руководителя *** машиностроительного завода от имени Министерства и ЦК профсоюза, когда Неустроев А.Н. работал электросварщиком на *** машиностроительном заводе.
 
    Министерство выделяло организациям непосредственного подчинения определенное количество указанных знаков и делегировало организациям право награждать своих работников от имени министерства. Решения о награждении конкретных работников принимались по месту их работы или вышестоящей организацией и фамилии награжденных вписывались в удостоверения к знакам и заверялись печатью организации принявшей решение от имени министерства.
 
    Таким образом, знак «Победитель социалистического соревнования <Дата>» является ведомственным знаком отличия, награждение которым производилось от имени министерства в соответствии со сложившимся порядком. В удостоверении к указанному знаку указано, что знак учрежден Центральным комитетом КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, при этом не имеет значение, кем произведено награждение.
 
    При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что документов свидетельствующих о награждении Неустроева А.Н. на основании решения министерства или ведомства не представлено, являются необоснованными, а требования прокурора о признании знака «Победитель социалистического соревнования <Дата>» которым Неустроев А.Н. награжден, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора *** удовлетворить.
 
    Признать награждение Неустроева А. Н. знаком «Победитель социалистического соревнования <Дата>» основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.
 
    Судья Махмутов М.Х.