Дата принятия: 06 мая 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
........................ "___" ___________ г.
Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Емельянова С.А.,
при секретаре ФИО6,
с участием истца ФИО4,
представителя Управления Пенсионного фонда РФ в г_____________ ФИО10.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы гражданского дела по иску
ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г_____________ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, об обязывании включении в специальный стаж периода работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, о назначении досрочной трудовой пенсии с "___" ___________ г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с данным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в _____________ (далее - Управление, Государственное учреждение). В обоснование указал, что "___" ___________ г. он обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления от "___" ___________ г. ему отказано в назначении таковой пенсии. В специальный стаж не включен период работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. С данным решением не согласен. Отсутствие документов, подтверждающих факт работы в течение полного рабочего дня, а также отсутствие в индивидуальных сведениях застрахованного лица кода особых условий труда само по себе не может являться основанием для отказа во включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж, поскольку его вины в этом нет. Работу в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций он выполнял в течение полного рабочего дня, на момент обращения в Управление у него имеется специальный стаж более 13 лет. В трудовой книжке указано, что он с "___" ___________ г.. по "___" ___________ г.. работал в _____________ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д. _____________).
Истец ФИО4 свои требования в суде поддержал, по доводам, указанным в иске. Пояснил также, что в _____________ МРСУ он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций, при строительстве мостов. Последний мост они строили через реку _____________ в районе ......................... За годы работы - с "___" ___________ г. кроме мостов ........................, он принимал участие в строительстве мостов в ........................, ........................, ......................... Работа его заключалась в забивке свай, монтаже балок, пешеходных стропилок, отпусков, и т.п. Их организация строила мосты длиной до 50 метров, максимум до 150 м. Он работал полный рабочий день, бывало и по 12-15 час. в сутки, т.е. весь световой день. В бригаде из 10 человек, кроме монтажников были сварщики, дизелист, электрик, плотник. Иногда по совместительству он выполнял и другие работы: по изготовлению опалубок, заливке бетона, дизелистом. Зарплату он получал полностью, у них на работе не было простоев. Зимой они изготавливали оборудование для монтажа мостов.
Представитель Управления ФИО10 иск в суде не признал, по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии ФИО4 Пояснил также, что по справке работодателя у монтажников полного рабочего дня не было. У ФИО4 не усматривается занятости не менее 80 %. Также из документов следует, что ФИО4 помимо своей работы выполнял и другие работы.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что "___" ___________ г. ФИО4 обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления от "___" ___________ г. № ФИО4 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. По выводам Управления, период работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в _____________ с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. не может быть засчитан в стаж ФИО4, т.к. согласно «выборке монтажных работ по _____________ МРСУ» не усматривается полная занятость в профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, т.е. монтажник по монтажу ЖБК помимо своей работы выполнял другие работы, не дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Также в индивидуальных сведениях застрахованного лица за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. не указан код особых условий труда. По выводам Управления на день обращения ("___" ___________ г.) специальный стаж ФИО4 составил _____________ года _____________ мес. _____________ дней (л.д. _____________
Решение Государственного учреждения подлежит частичной отмене, в пределах иска, исходя из следующего.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 178-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991г. № 517 распространено на территорию РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537 подтверждено их действие на территории Российской Федерации.
В указанном Списке № 2, с которым законодательство предоставляет возможность назначения и получения досрочной пенсии по старости, имеется наименование должности: «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция 2290000а-14612 раздела 27).
Из материалов дела следует, что в трудовой книжке истца, первично заполненной "___" ___________ г. имеется запись № о принятии его монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда _____________ МРСУ. "___" ___________ г. ему присвоен пятый разряд монтажника. "___" ___________ г. ФИО4 присвоен 5 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. "___" ___________ г. он уволен по собственному желанию (л.д. _____________).
Данные обстоятельства подтверждаются приказом о приеме на работу № от "___" ___________ г., согласно которого ФИО4 принят на работу в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда (л.д. _____________); приказом о прекращении трудового договора №-к от "___" ___________ г. о том, что ФИО4 как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций уволен по собственному желанию (л.д. _____________).
В личной карточке ФИО4 за указанный период также указано, что он монтажник 4 разряда и монтажник стальных и железобетонных конструкций 5 разряда (л.д. _____________).
Из справки №, выданной «_____________» видно, что ФИО4 в спорный период ежемесячно получал заработную плату, за исключением ряда месяцев "___" ___________ г. (л.д. _____________).
При этом, в приказах о предоставлении отпуска от "___" ___________ г., от "___" ___________ г., от "___" ___________ г., от "___" ___________ г. по _____________, ФИО4 указан как монтажник, также монтажником истец указан и в других приказах (л.д. _____________).
В приказах от "___" ___________ г. № о награждении и об оказании единовременного поощрения, от "___" ___________ г. № о доплате, от "___" ___________ г. № о доплате и других ФИО4 указан как монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д. _____________).
Монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда ФИО4 указан и в приказах от "___" ___________ г. №, от "___" ___________ г. № (л.д. _____________).
Согласно штатного расписания на "___" ___________ г. на производственном участке имеются профессии «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (л.д._____________). Аналогичная профессия указана и в штатном расписании на "___" ___________ г. (л.д._____________).
В справке, уточняющей особый характер труда, ФИО4 в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. работал в _____________ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций полный рабочий день. Основанием выдачи справки послужили приказы по личному составу за "___" ___________ г.., ведомости по заработной плате за указанные годы, личная карточка формы Т-2, инструкция по безопасному ведению работ, перечня основных средств, инструкции по охране труда (л.д. _____________).
Допрошенный в суде свидетель ФИО7 показал, что он работал с ФИО4 в спорный период в _____________». Он сам работал мастером, а ФИО4 работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. ФИО4 работал полный рабочий день и исполнял обязанности только монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, другую работу последний не выполнял (л.д. _____________).
Свидетель ФИО8 в суде показал, что в "___" ___________ г. он вместе с ФИО4 работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в _____________. Они работали полный рабочий день, выполняли только работу по своей профессии, другие работы они не выполняли (л.д. _____________).
Доводы данных свидетелей подтверждаются копиями их трудовых книжек.
Из Устава и Положения предприятия следует, что основными видами деятельности МРСУ являются строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог, мостов и других искусственных сооружений, производственное и жилищно-гражданское строительство (л.д. _____________).
Последнее обстоятельство также подтверждает, что ФИО4 работал в строительной организации, и монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
На запрос суда _____________» была предоставлена справка, согласно которой инструкция по безопасному ведению работ, перечень основных средств, инструкции по охране труда за "___" ___________ г. не найдены (л.д. _____________).
Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО4 работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каждый месяц (за исключением периодов нахождения в административных отпусках с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., "___" ___________ г., "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.) полный рабочий день, получая заработную плату.
Тот факт, что в сведениях персонифицированного учета не указан код выслуги на этот период, когда он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, не должно влечь для истца неблагоприятные последствия, не должно ущемлять прав последнего на получение досрочной трудовой пенсии, поскольку работодатель надлежаще не исполнял свою обязанность.
Поэтому период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (кроме вышеуказанных административных отпусков) подлежит включению в льготный стаж ФИО4 для назначения досрочной пенсии.
Доводы ответчика, что по материалам наблюдательных дел № и других материалов, при проверке работодателем указаны только профессии электросварщиков ручной сварки (л.д. _____________), что по выборке монтажных работ по _____________ не усматривается полная занятость ФИО4, не могут служить основанием для отказа в иске (л.д. _____________).
За упущения работодателя ФИО4 не должен нести ответственность. Что же касается выборки монтажных работ, то она касается выполнения плановых зданий работодателем, а не касается вопросов занятости.
В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что ФИО4 обратился в Управление с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии по старости "___" ___________ г.
ФИО4 "___" ___________ г. исполнилось 55 лет; на указанную дату он имел необходимого специального стажа работы при суммировании спорного периода для назначения досрочной пенсии, то есть более 12 лет 6 мес., а также необходимый страховой стаж 25 лет.
Поэтому требование о назначении досрочной пенсии с "___" ___________ г. также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд
РЕШИЛ:
Отменить частично решение Управления Пенсионного фонда РФ в г_____________ от "___" ___________ г. №, вынесенного в отношении ФИО4.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в _____________ включить в специальный стаж ФИО4, период работы: монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций _____________ (впоследствии - _____________») с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. (за исключением периодов нахождения в административных отпусках).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в _____________ назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с "___" ___________ г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Шумерлинский районный суд.
Председательствующий: С.Емельянов
Решение в окончательной форме принято "___" ___________ г.
