Дата принятия: 06 мая 2013г.
Дело №.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Черемховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сербо А.И. к Сербо И.И. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Сербо А.И. обратился в суд с иском к Сербо И.И. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указав, что в ДД.ММ.ГГГГ его мать получила жилье по адресу: <адрес>. Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выдан на имя матери в качестве члена семьи нанимателя в ордер включены Сербо А.И. и его сестра Сербо И.И. В ДД.ММ.ГГГГ мать выбыла в связи со смертью. После смерти матери в квартире проживает Сербо А.И.. Его сестра Сербо И.И. создала свою семью и выехала на другое постоянное место жительства. В спорной квартире не проживает больше ДД.ММ.ГГГГ.
В жилом помещении зарегистрирован Сербо А.И. и ответчик Сербо И.И.
Выехав из спорной квартиры, ответчик забрала все свои вещи, что свидетельствовало об ее намерении больше не возвращаться. С момента выезда она не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения.
Поскольку ответчик не проживает в спорной квартире. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с 01.03.05.г. ЖК РФ), в которой указано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Кроме того, статьей 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.05.г. также предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Также основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения является факт добровольного выезда из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14).
Просил суд: расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Сербо И.И.; признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Сербо И.И..
В судебном заседании представитель истца Сербо А.И. Пестюрина Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Сербо И.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной по последнему известному месту жительства.
Поскольку суду представлены доказательства - «почтовое уведомление» о том, что ответчик по последнему известному месту жительства в <адрес> не проживает, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель ответчика - адвокат Николаева А.П.
Представитель ответчика Сербо И.И. - адвокат Николаева А.П., действуя на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что исковые требования считает обоснованными, сведениями об обстоятельствах, препятствующих удовлетворению иска, не располагает.
Свидетель Ч.И.М. в судебном заседании пояснила, что является начальником участка, который обслуживает <адрес> в <адрес>. В <адрес> проживает Сербо А.И.. Квартира находится в удовлетворительном состоянии.
Выслушав объяснения представителя истца Пестюриной Н.А., представителя ответчика Николаеву А.П., свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Из представленных документов следует, что на основании решения горисполкома совета трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № серии А на вселение в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, на семью из <данные изъяты> человек. Нанимателем данного жилого помещения является С.А.Н.. В качестве членов семьи в ордер включены Сербо А.И. – сын, Сербо И.И..
Согласно сведениям жилищного органа в спорном жилом помещении зарегистрирован Сербо А.И. и Сербо И.И., что подтверждено справой отдела УФМС <адрес> и <адрес> от 1 ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> следует. что запись акта о смерти Сербо И.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. Квартира № <адрес> в <адрес> была предоставлена для проживания С.А.Н.. В качестве членов семьи в ордер включены Сербо А.И. – сын, Сербо И.И..
Наниматель жилого помещения умерла, Сербо И.И. выселилась из квартиры, ее вещи в квартире отсутствуют, что свидетельствует о том, что она выехала на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру не пыталась.
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
Однако ответчик Сербо И.И.., которая сохраняет лишь регистрацию в указанной квартире, как по месту своего жительства, в спорной квартире не проживает на протяжении длительного времени без уважительных причин, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные услуги.
Сведений о наличии препятствий к проживанию указанного лица в спорном жилом помещении суду не представлено
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Регистрация по месту жительства вменена в обязанность граждан ст. 6 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". За неисполнение данной нормы лицо, не зарегистрированное по основному месту проживания, может быть привлечено к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Ответчик Сербо И.И., не проживая длительный период времени, добровольно выехав из <адрес> в <адрес>, с регистрационного учета по указанному адресу не снялась.
Статья 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает возможность снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.
Ответчик Сербо И.И. не представила суду доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, она не решает вопрос о разделе, размере спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Сербо И.И.; признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Сербо И.И..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сербо А.И. к Сербо И.И. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Сербо И.И.
Признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Сербо И.И..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Федеральный судья А.С. Тирская
