Дата принятия: 06 мая 2013г.
К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего: Улётовой А.Ю.
при секретаре: Дубининой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю к ООО «Плутос» об устранении нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Плутос» об устранении нарушений. В обосновании своих требований истец пояснил, что в ходе проведения административного расследования в отношении организации торговли ООО «Плутос» <адрес>, Управлением были выявлены грубейшие нарушения санитарных правил и требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: в местах хранения алкогольной продукции отсутствовали термометры для контроля за температурным режимом хранения продукции, продавец осуществляла реализацию алкогольной продукции без санитарной одежды, на реализуемую продукцию ценники оформлены не должным образом, отсутствует наименование товара, дата оформления ценника, печать организации, часть продукции хранилась на полу без подтоварниках, что является нарушением ст.15 Закона РФ № 52 от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.4, п.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 19 Правил продажи отдельных видов торговли, утвержденных Постановлением Правительства №55. Указанные нарушения были зафиксированы в протоколе осмотра от 28 марта 2013 года, составленным в присутствии двух понятых, а также директора ООО «Плутос» Яковлева А.А. По фактам выявленных нарушений должностным лицом Управления составлены протоколы об административных правонарушениях от 28.03.2013 года, № 026253, № 026251, № 026252 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 14.16, ст. 14.15 КоАП РФ. Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. В силу п.п. 6.4, п. 13.5. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» настоящие Санитарно-эпидемиологические правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников. Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий). Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства. Согласно п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является деятельность самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ. Таким образом, организация торговли ООО «Плутос» являясь организацией торговли обязано соблюдать установленные требования санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований в деятельности ООО «Плутос» при организации торговли пищевыми продуктами создало реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, последствием чего могут стать групповые заболевания населения острыми кишечными инфекциями: холера, сальмонеллез, дизентерия, гепатит А, иерсиниоз, псевдотуберкулез, брюшной тиф, и другими инфекционными заболеваниями, пищевыми токсикоинфекциями.
В судебном заседании, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, поддержал заявленные требования и просил суд: обязать ООО «Плутос» устранить нарушения п. 6.4, п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 19 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, «Правила продажи отдельных видов товаров» в организации торговли ООО «Плутос», расположенной по адресу: <адрес>.
Ответчик директор ООО «Плутос» в судебном заседании не возражал против заявленных требований и пояснил, что все нарушения устранил.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ООО «Плутос» <адрес>, на основании приказа №1497 от 28.12.2012 года руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, были выявлены грубейшие нарушения санитарных правил и требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: в местах хранения алкогольной продукции отсутствовали термометры для контроля за температурным режимом хранения продукции, продавец осуществляла реализацию алкогольной продукции без санитарной одежды, на реализуемую продукцию ценники оформлены не должным образом, отсутствует наименование товара, дата оформления ценника, печать организации, часть продукции хранилась на полу без подтоварниках, что является нарушением ст.15 Закона РФ № 52 от 30.03.99 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.4, п.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 19 Правил продажи отдельных видов торговли, утвержденных Постановлением Правительства №55.
Указанные нарушения были зафиксированы в протоколе осмотра от 28 марта 2013 года, составленным в присутствии двух понятых, а также директора ООО «Плутос» Яковлева А.А.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Плутос» было возбуждено дело об административном правонарушение и проведении административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «Плутос» за допущенные нарушения п. 19 Правил продажи отдельных видов торговли, утвержденных Постановлением Правительства № 55, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.15 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении № 026253.
ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «Плутос» за допущенные нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14,16 КоАП РФ были составлены протоколы об административном правонарушении № 026251, № 026252.
Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно п. 3 ст. 39 указанного закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 6,4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.
В соответствии с п. 13,5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», работники организации торговли обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:
- оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;
- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку;
- работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;
- перед посещением туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;
- при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения;
- сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника;
- не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).
Согласно п. 19 Правил продажи отдельных видов торговли, утвержденных Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998 года, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Учитывая все обстоятельства дела, изложенные выше, а также то, что ответчиком не представлено доказательств устранения нарушений п. 19 Правил продажи отдельных видов торговли, утвержденных Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998 года и п. 6,4 п. 13,5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», суд считает возможным удовлетворить требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю и обязать ответчика устранить нарушения п. 6,4, п. 13,5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 19 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 г. «Правила продажи отдельных видов товаров» в организации торговли, расположенной по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Плутос» устранить нарушения п. 6,4, п. 13,5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 19 Постановления Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, «Правила продажи отдельных видов товаров» в организации торговли ООО «Плутос» расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.
Председательствующий: