Дата принятия: 06 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
город Алдан 18 января 2013 года
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тарбахова К.И.,
с участием представителя Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) Алданского комитета охраны природы Дмитриевой С.В.,
при секретаре судебного заседания Самарской С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Муниципального образования «Город Алдан» Монич Л.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алданского района Республики Саха (Якутия) от [Дата], которым Муниципальное образование «Город Алдан» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере .......,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алданского района Республики Саха (Якутия) от [Дата], которым Администрация муниципального образования «Город Алдан» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере ........
Не согласившись с данным постановлением, представитель лица, привлеченного к административной ответственности Муниципального образования «Город Алдан» Монич Л.Г. обратилась с жалобой, в которой указывает, что Муниципальное образование «Город Алдан» не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем мировым судом нарушены их процессуальные права. Также указывает, что мероприятия указанные в предписании не могут быть возложены на орган местного самоуправления, так как не относятся к его полномочиям. Просит отменить постановление мирового судьи и направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности Муниципального образования «Город Алдан» не явился, извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) Алданского комитета охраны природы Дмитриева С.В. пояснила, что не согласна с доводами жалобы, так как в соответствии с действующим законодательством обязанности по устранению выявленных в предписании нарушений возложены на орган местного самоуправления, а именно Муниципальное образование «Город Алдан».
Суд, рассмотрев доводы жалобы, выслушав мнение представителя Министерства охраны природу Республики Саха (Якутия) Алданского комитета охраны природы, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено в судебном заседании дело об административном правонарушении рассматривалось мировым судьей без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а именно без участия представителя Муниципального образования «Город Алдан».
Из материалов дела усматривается, что Муниципальное образование «Город Алдан» не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, какого - либо документального подтверждения того, что Муниципальное образование «Город Алдан» извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, так как судом не в полной мере были приняты меры по извещению юридического лица о дне и времени рассмотрения дела.
При вышеуказанных обстоятельствах, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алданского района Республики Саха (Якутия) от [Дата] в отношении Муниципального образования «Город Алдан» о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - о т м е н и т ь, материалы дела направить мировому судье на новое судебное рассмотрение.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья К.И. Тарбахов
