Дата принятия: 06 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Акбулак 6 мая 2013 года
Акбулакский районный суд оренбургской области в составе: председательствующего судьи Стойко С. В., при секретаре Дейнега О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Акбулакской районной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ о ликвидации некоммерческой организации,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области обратилось в Акбулакский районный суд с указанным выше иском, в его обоснование указало на следующие обстоятельства.
Акбулакская районная организация Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ зарегистрирован Управлением юстиции Оренбургской области <данные изъяты>
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального Закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах» (далее - Закон № 10-ФЗ) профессиональные союзы - это добровольное общественное объединение.
На основании статьи 8 Закона № 10-ФЗ Управление не вправе контролировать деятельность профсоюзов, в частности требовать предоставление информации об объемах денежных средств и иного имущества, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования. При этом, запрет не исключает профсоюзы из числа общественных объединений, на которые распространяются иные обязанности, предусмотренные статьёй 29 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ Профсоюз не представил в Управление требуемую информацию за 2010, 2011 годы.
Управлением вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждения отправлены по почте, уведомления о вручении вернулись с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. По истечении срока, установленного в предупреждениях, Профсоюз данные сведения в Управление не представил.
Согласно абзацу 9 статьи 29 Закона № 82-ФЗ Профсоюз обязан информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, обизменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об общественном объединении. Профсоюз выбыл из зарегистрированного юридического адреса, не информировав Управление, и не прошёл перерегистрацию юридического адреса на новом месте нахождения в установленном законом порядке.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьёй 29 Закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо вхо<адрес> от <адрес> организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации от 24.10.2011 № 01-215, в состав которой входит Профсоюз, с информацией о том, что Профсоюз деятельность не ведёт. Согласно пункту 37 статьи 6 положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утверждённому Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации общественных объединений.
Просит признать Акбулакскую районную организацию Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в письменном обращении к суду, начальник Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области Ганина Т.Н. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.
Представитель ответчика - Акбулакской районной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ, в судебное заседание не явился. Согласно имеющейся на повестке отметке, срок хранения конверта истек.
Филиппов Г.Н. - руководитель Акбулакской районной организации Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. в судебное заседание не явился
Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонной налоговой инспекции ФНС России <данные изъяты> по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве суду, заместитель начальника ИФНС <данные изъяты> по Оренбургской области Зеленко Т.А., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд определил рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив представленные материалы, суд, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального Закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах» (далее Закон № 10-ФЗ) профессиональные союзы - это добровольное общественное объединение.
На основании статьи 8 Закона № 10-ФЗ Управление Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области не вправе контролировать деятельность профсоюзов, в частности требовать предоставление информации об объемах денежных средств и иного имущества, получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, о целях их расходования или использования. При этом, запрет не исключает профсоюзы из числа общественных объединений, на которые распространяются иные обязанности, предусмотренные статьёй 29 Федерального Закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В судебном заседании установлено, что в нарушение статьи 29 Закона № 82-ФЗ Профсоюз не представил в Управление требуемую информацию за <данные изъяты>
Управлением неоднократно выносились предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № об устранении данного нарушения в месячный срок со дня получения предупреждения. Предупреждения отправлены по почте, уведомления о вручении вернулись с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу. По истечении срока, установленного в предупреждениях, Профсоюз данные сведения в Управление не представил.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ Оренбургская областная организация Профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что Профсоюз деятельность не ведет.
На основании ст. 61 ГК РФ Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Поскольку на основании ФЗ «Об общественных объединениях» и ГК РФ, профсоюз не предоставил сведений в налоговый орган, предусмотренных данным Законом, при этом организации было предоставлено время для устранения нарушений, на основании этого, суд считает, что исковые требования Управления Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства Юстиции РФ по Оренбургской области, удовлетворить.
Ликвидировать Акбулакскую районную организацию Оренбургского регионального отделения общероссийского профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда, через Акбулакский районный суд в течение одного месяца.
Судья:
