Дата принятия: 06 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г. Каменск-Шахтинский Ростовской области
Судья Каменского районного суда Ростовской области Курилов А.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <адрес>
инспектора группы по <данные изъяты> ФИО3,
рассмотрев административное дело по жалобе инспектора группы по <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Инспектор группы по <данные изъяты> ФИО3 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>» инспектором <данные изъяты> взвода в результате проверки по базам данных АИПС ГИБДД было установлено, что ФИО1 не оплатил в установленный законом срок, наложенный на него административный штраф в размере 100 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.9 КРФ об АП, совершенном ДД.ММ.ГГГГ В отношении ФИО1 составлен административный протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП. ДД.ММ.ГГГГ административный материал направлен мировому судье судебного участка № <адрес>, т.е. по месту жительства ФИО1, для рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> материал в отношении ФИО1 возвращен в адрес <данные изъяты> для устранения недостатков. ДД.ММ.ГГГГ материал поступил в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ после устранения недостатков, повторно направлен мировому судье судебного участка № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, указав, что датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является ДД.ММ.ГГГГ и на момент поступления материалов в мировой суд для рассмотрение истек предусмотренный законодательством срок для привлечения к административной ответственности. С данным постановлением не согласна и считает, что оно вынесено с нарушением норм действующего законодательства, так как согласно п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении. Административный протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП в отношении ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ и во исполнение требований норм действующего административного законодательства направлен для рассмотрения в мировой суд <адрес>.
На основании изложенного, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> и вынести постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании инспектор группы по <данные изъяты> ФИО3 доводы жалобы поддержала, суду дополнила, что срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с момента составления протокола по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы, суду пояснил, что административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ он оплатил после того, как его вызвал инспектор ДПС.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из требований п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из указанного протокола следует, что ФИО1 уклонился от уплаты административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством РФ, согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей.
Согласно копии данного постановления, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Исходя из толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, направить должностному лицу, вынесшему постановление, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
Следовательно, после истечения указанного срока в случае неуплаты штрафа наступает событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с неуплатной административного штрафа на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, имели место ДД.ММ.ГГГГ.
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1 после устранения недостатков поступили мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трехмесячного срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В связи с изложенным, с постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ необходимо согласиться, поскольку постановление основано на материалах и обстоятельствах дела, мировой судья правильно применила и истолковала нормы Закона, установив юридически значимые для разрешения вопроса обстоятельства, и оценка доказательствам, значимыми для дела, дана мировым судьей с соблюдением норм, установленных КоАП РФ.
На момент поступления мировому судьей судебного участка № <адрес> материала по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 после устранения недостатков, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, в связи с чем, мировым судьей обоснованно вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Иные доводы жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, которые давали бы судье безусловное основание для отмены обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу инспектора группы по <данные изъяты> - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья:
