Дата принятия: 06 мая 2013г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Лукоянов
Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Фураевой Т.Н.
при секретаре Тарасовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большемаресьевского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области к ФИО6 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Большемаресьевского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области обратилась в Лукояновский районный суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общедолевой собственности, указывая, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжением главы администрации Лукояновского района от 26.09.1994 № 2/337-р « О выдачи свидетельств о праве собственности на земельный пай » в общую долевую собственность по колхозу «Полянский» передавалось <данные изъяты>.
Свидетельство на право собственности серия № выдано ФИО4, которая в настоящее время является умершей, наследником после ее смерти является сын ФИО1
В вышеуказанном распоряжении установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на <данные изъяты> человека в размере <данные изъяты> га.
Согласно спискам членов колхоза «Полянский» на получение бесплатного земельного пая имело <данные изъяты> человек (<данные изъяты> выданы свидетельства на право собственности на землю.
В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом «Полянский» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером <данные изъяты> местоположение определено по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка.
С момента издания распоряжения главы администрации у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «Полянский». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лукояновского района Нижегородской области были оформлены свидетельства на право собственности на землю.
К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственников.
Ответчики- собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что влечет в свою очередь исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Полянский» было опубликовано:
- газета Нижегородская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
- газета Лукояновская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru.
Информационные щиты администрации Большемаресьевского сельсовета. В соответствии с п.2 ст. 14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания колхоза «Полянский»
- газета Нижегородская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
- газета Лукояновская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru. Информационные щиты администрации Большемаресьевского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей,
собрание признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.
П.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в праве утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на территории Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района <адрес>», где определено <данные изъяты> пайщика, являющихся владельцами <данные изъяты> доли.
Просит прекратить право собственности ФИО2 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности земельного массива колхоза «Полянский».
Признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной за муниципальным образованием Большемаресьевский сельсовет Лукояновского муниципального района в размере <данные изъяты> доли.
В ходе подготовки к рассмотрению гражданского дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был заменен ненадлежащий ответчик на надлежащего ФИО3.
В судебном заседании представитель администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Макарова Г.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала и просила признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной за муниципальным образованием Большемаресьевский сельсовет Лукояновского муниципального района в размере <данные изъяты> доли.
Представитель третьего лица администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах своей неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Определение о заочном производстве вынесено и занесено в протокол судебного заседания
Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
Согласно свидетельства о праве собственности на землю серия № регистрационная запись № 2 от 28 мая 1996 г., следует, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Распоряжения Главы администрации Лукояновского района от 26 сентября 1994 года № 2/337-р ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая с. ФИО5 сельской администрации приобретает право общей совместной собственности на землю колхоза «Полянский», общей площадью <данные изъяты>.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, правообладатель колхоз «Полянский», сведения о правах отсутствуют.
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке нотариуса нотариального округа Лукояновского района от ДД.ММ.ГГГГ наследником на имущество ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3.
В судебном заседании было установлено, что ФИО3, являясь наследником к имуществу ФИО4 и принявший наследство, открывшееся после смерти ФИО4, не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю, земельной долей не распоряжался шесть лет, названная земельная доля не была им востребована.
В соответствии с п.п. 1, ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В судебном заседании было установлено, что ФИО9.И. не передавал принадлежащую ему земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение более трех лет подряд.
Право ФИО3 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
Село <адрес> находится на территории администрации Большемаресьевского сельского совета <адрес>.
Таким образом, администрация Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной доли принадлежащей ФИО6
Согласно постановления Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс-Н», «Лукояновская правда».
В судебном заседании было установлено, что администрацией Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 и земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список включена ФИО4.
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Полянский» было опубликовано:
- газета Нижегородская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
- газета Лукояновская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru.
Информационные щиты администрации Большемаресьевского сельсовета. В соответствии с п.2 ст. 14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания колхоза «Полянский»
- газета Нижегородская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
- газета Лукояновская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru. Информационные щиты администрации Большемаресьевского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей,
собрание признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.
Из материалов дела, в частности протокола № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание участников долевой собственности назначенное на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, здание сельского клуба, не состоялось.
В судебном заседании было установлено, администрацией Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В указанный список включена ФИО4. Данное обстоятельство подтверждается данными постановления администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области от 09.01.2013 г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области от 09.01.2013 г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» следует, что в список включены сведения о земельной доли ФИО4, с даты утверждения списка признаны невостребованными.
Суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления – администрацией Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО3.
Ответчик ФИО3 не представила в суд доказательства, подтверждающие намерение распорядиться земельными долями и об истребовании данных доказательств она не ходатайствовала.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ч.1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области на земельную долю ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО4, 1926 года рождения) в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка.
В связи с признанием права муниципальной собственности администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области на земельные доли ФИО3 суд приходит к выводу о признании прекратившей право собственности ФИО3 на земельную долю в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес> расположенную за пределами участка.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области к ФИО6 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты>м. ФИО3 (свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения), в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, расположенную за пределами участка.
Прекратить право ФИО3 (свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО4, 1926 года рождения), общей площадью <данные изъяты> га с оценкой баллогектаров в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, расположенную за пределами участка.
Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Лукояновский районный суд в течение семи суток со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня окончания срока установленного для подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае подачи такого заявления в течение месяца со дня отказа ответчику в удовлетворении такого заявления.
Судья- Т.Н.Фураева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ