Решение от 06 мая 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ город Лукоянов
 
    Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи Фураевой Т.Н.
 
    при секретаре Тарасовой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большемаресьевского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Большемаресьевского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области обратилась в Лукояновский районный суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общедолевой собственности, указывая, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжением главы администрации Лукояновского района от 26.09.1994 № 2/337-р « О выдачи свидетельств о праве собственности на земельный пай » в общую долевую собственность по колхозу «Полянский» передавалось <данные изъяты> га.
 
    Свидетельство на право собственности серия № выдано ФИО3, который в настоящее время является умершим, наследником после его смерти является ФИО1
 
    В вышеуказанном распоряжении установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на <данные изъяты> человека в размере <данные изъяты>.
 
    Согласно спискам членов колхоза «Полянский» на получение бесплатного земельного пая имело <данные изъяты> человек (по <данные изъяты>) и выданы свидетельства на право собственности на землю.
 
    В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом «Полянский» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение определено по адресу: <адрес>
 
    С момента издания распоряжения главы администрации у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «Полянский». Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лукояновского района Нижегородской области были оформлены свидетельства на право собственности на землю.
 
    К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственников.
 
    Ответчики- собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что влечет в свою очередь исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
 
    Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Полянский» было опубликовано:
 
    - газета Нижегородская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - газета Лукояновская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru.
 
    Информационные щиты администрации Большемаресьевского сельсовета. В соответствии с п.2 ст. 14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания колхоза «Полянский»
 
    - газета Нижегородская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - газета Лукояновская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru. Информационные щиты администрации Большемаресьевского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей,
 
    собрание признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.
 
    П.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в праве утвердить такой список самостоятельно.
 
    Постановлением Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области № 1-п от 09.01.2013 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на территории Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области», где определено <данные изъяты> пайщика, являющихся владельцами <данные изъяты> доли.
 
    Просит прекратить право собственности ФИО1 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности земельного массива колхоза «Полянский».
 
    Признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной за муниципальным образованием Большемаресьевский сельсовет Лукояновского муниципального района в размере <данные изъяты> доли.
 
    В ходе подготовки к рассмотрению гражданского дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был заменен ненадлежащий ответчик на надлежащего ФИО2.
 
    В судебном заседании представитель администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Макарова Г.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала и просила признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной за муниципальным образованием Большемаресьевский сельсовет Лукояновского муниципального района в размере <данные изъяты> доли.
 
    Представитель третьего лица администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
 
    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах своей неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
 
    Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Определение о заочном производстве вынесено и занесено в протокол судебного заседания
 
    Выслушав в судебном заседании представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
 
    Согласно свидетельства о праве собственности на землю серия № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Распоряжения Главы администрации Лукояновского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий с. <адрес> сельской администрации приобретает право общей совместной собственности на землю колхоза «Полянский», общей площадью <данные изъяты> га.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, правообладатель колхоз «Полянский», сведения о правах отсутствуют.
 
    Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке нотариуса нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наследником на имущество ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2.
 
    В судебном заседании было установлено, что ФИО2, являясь наследником к имуществу ФИО3 и принявшая наследство, открывшееся после смерти ФИО3, не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю, земельной долей не распоряжалась пять лет, названная земельная доля не была ею востребована.
 
    В соответствии с п.п. 1, ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.
 
    Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
 
    В судебном заседании было установлено, что ФИО2 не передавала принадлежащую ей земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более трех лет подряд.
 
    Право ФИО2 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
 
    Село Малая Поляна, Лукояновского района, Нижегородской области находится на территории администрации Большемаресьевского сельского совета Нижегородской области.
 
    Таким образом, администрация Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной доли принадлежащей ФИО2
 
    Согласно постановления Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс-Н», «Лукояновская правда».
 
    В судебном заседании было установлено, что администрацией Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 и земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список включен ФИО3.
 
    Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Полянский» было опубликовано:
 
    - газета Нижегородская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - газета Лукояновская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru.
 
    Информационные щиты администрации Большемаресьевского сельсовета. В соответствии с п.2 ст. 14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания колхоза «Полянский»
 
    - газета Нижегородская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - газета Лукояновская правда №, ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru. Информационные щиты администрации Большемаресьевского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей,
 
    собрание признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.
 
    Из материалов дела, в частности протокола № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общее собрание участников долевой собственности назначенное на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, здание сельского клуба, не состоялось.
 
    В судебном заседании было установлено, администрацией Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В указанный список включен ФИО3. Данное обстоятельство подтверждается данными постановления администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области от 09.01.2013 г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
 
    В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    Из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области от 09.01.2013 г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» следует, что в список включены сведения о земельной доли ФИО3, с даты утверждения списка признаны невостребованными.
 
    Суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления – администрацией Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО2.
 
    Ответчик ФИО2 не представила в суд доказательства, подтверждающие намерение распорядиться земельными долями и об истребовании данных доказательств она не ходатайствовала.
 
    Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ч.1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области на земельную долю ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка.
 
    В связи с признанием права муниципальной собственности администрации Большемаресьевского сельсовета <адрес> на земельные доли ФИО2 суд приходит к выводу о признании прекратившей право собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности на землю по адресу: колхоз «Полянский», <адрес>, расположенную за пределами участка.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск администрации Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности, удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности Большемаресьевского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>, расположенную за пределами участка.
 
    Прекратить право ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), общей площадью <данные изъяты> га с оценкой баллогектаров в праве общей долевой собственности на землю по адресу: <адрес>
 
    Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Лукояновский районный суд в течение семи суток со дня получения копии решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня окончания срока установленного для подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае подачи такого заявления в течение месяца со дня отказа ответчику в удовлетворении такого заявления.
 
    П.П.Судья- Т.Н.Фураева
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Копия верна. Судья: Т.Н.Фураева