Дата принятия: 06 мая 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
11 декабря 2012 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аксенова А.А.
при секретаре Кулбасовой Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Архипова В.П. на постановление начальника МИФНС России № 1 по Астраханской области по делу об административном правонарушении от 9.11.2012 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением № 154 начальника МИФНС России № 1 по Астраханской области 9.11.2012 года и.о. директора МУП г. Астрахани «Селена» Архипов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере СУММА.
Архипов В.П. обратился в Ленинский районный суд г. Астрахани с жалобой на постановление начальника МИФНС России № 1 по Астраханской области по делу об административном правонарушении от 9.11.2012 года, указав, что согласно назначенной дате, он 09.11.2012 явился по адресу: г. Астрахань, ул. Яблочкова, д. 23 в 10-00 часов на рассмотрение протокола об административном правонарушении, но главный государственный налоговый инспектор Даутов Р.Б. пояснил, что начальник Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области отсутствует, в связи, с чем рассмотрение переносится. Надлежащим образом, он не был уведомлен о дате, времени рассмотрения. В результате он не имел возможность при рассмотрении протокола, объяснить сложившуюся ситуация. При составлении протокола об административном наказании главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 1 по Астраханской области Даутовым Р.Б. не приняты во внимания сведения, а именно распоряжение администрации города Астрахани от 22.10.2012 № 432-р-л о назначении на должность и.о. директора МУП г. Астрахань «УК «Селена», он получил на руки после ознакомления 26.10.2012 в связи, с чем в этот же день осуществил мероприятия по подаче сведений в Межрайонную ИФНС России № 1 по Астраханской области. Судебные органы в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, не указанных в Кодексе, признают: совершение административного правонарушения впервые; выявленные нарушения не являются грубыми; принятие мер для устранения допущенных нарушений; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность; отсутствие неблагоприятных последствий и причинения ущерба государству; тяжелое финансовое положение.
На основании изложенного, Архипов В.П. просит суд отменить постановление начальника МИФНС России № 1 по Астраханской области по делу об административном правонарушении от 9.11.2012 года.
В судебном заседании Архипов В.П. поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил суд отменить постановление начальника МИФНС России № 1 по Астраханской области по делу об административном правонарушении от 9.11.2012 года.
Представитель МИФНС России № 1 по Астраханской области Шахбазян Г.Д. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему выводу.
Статьей 14.25 КоАП РФ, установлена ответственность занарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с пунктом 3 вышеуказанной статьи непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» № 129-ФЗ от 8.08.2001г., если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судом установлено, что 26.10.2012 в МИФНС России № 1 по Астраханской области и.о. директора МУП г. Астрахани «Селена» Архипов В.П. представил заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
Распоряжением Администрации г. Астрахани № 432-р-л от 22.10.2012г. Архипов В.П. назначен на должность и.о. директора МУП г. Астрахани «Селена» с 22.10.2012г.
Таким образом срок подачи Архиповым В.П. заявления о внесении изменений истек 25.10.2012г.
Факт совершения и.о. директора МУП г. Астрахани «Селена» Архиповым В.П. административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 154 от 26.10.2012г., где зафиксирован факт совершенного правонарушения. Данный протокол был оценен Административной комиссией Ленинского района г. Астрахани в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ перечислены обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Частью 2 ст. 4.2. КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административном правонарушении, могут признать смягчающие обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административном правонарушении. В ходе рассмотрения протокола об административном правонарушении от 26.10.2012г. начальником МИФНС России № 1 по Астраханской области при вынесении постановления № 154 от 9.11.2012г. учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.
В связи с вышеизложенным суд находит не состоятельными доводы Архипова В.П. указанные в жалобе, поскольку данное доводы опровергается представленными суду документами, которые были предметом рассмотрения и начальником МИФНС России № 1 по Астраханской области 9.11.2012г.
При таких обстоятельствах, начальником МИФНС России № 1 по Астраханской области при вынесении постановления № 154 от 9.11.2012г. правильно установлены обстоятельства дела и применены нормы права.
Сроки рассмотрения и привлечения к административной ответственности не нарушены.
В совокупности представленных доказательств по делу, учитывая их взаимную связь, достоверность и достаточность, суд не усматривает оснований для отмены постановления начальника МИФНС России № 1 по Астраханской области № 154 от 9.11.2012г. о назначении административного наказания, поскольку оно вынесено законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление начальника МИФНС России № 1 по Астраханской области при № 154 от 9.11.2012г. о назначении административного наказания, вынесенное в отношении Архипова В.П., оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента оглашения.
Судья А.А. Аксенов
