Дата принятия: 06 мая 2013г.
Дело №.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Черемховский городской суд <адрес> в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Соловьеву Д.В., Соловьевой Л.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к Соловьеву Д.В., Соловьевой Л.В. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пе<адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ДГ.
Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выдан С.В.С., который выбыл в связи со смертью. В качестве члена семьи нанимателя в ордера включены жена С.Н.Ф., которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ, внук Соловьев Д.В.
Согласно сведениям в поквартирной карточке № в спорном жилом помещении зарегистрирована Соловьева Л.В..
Ответчик не проживает в спорном жилом помещении, ни когда туда не вселялся, не был там зарегистрирован, имеет другое постоянное место жительство.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчик не проживает в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.
Просили суд: расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес> Соловьевым Д.В. признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пе<адрес> Соловьева Д.В., Соловьеву Л.В..
В судебном заседании истец – представитель администрации МО «<адрес>» Пестюрина Н.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики Соловьев Д.В., Соловьева Л.В. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными по последнему известному месту жительства.
Поскольку суду представлены доказательства - «почтовое уведомление» о том, что ответчики по последнему известному месту жительства в <адрес> не проживают, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель ответчиков - адвокат Николаева А.П.
Представитель ответчиков - адвокат Николаева А.П., действуя на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что исковые требования считает обоснованными, сведениями об обстоятельствах, препятствующих удовлетворению иска, не располагает.
Выслушав объяснения представителя истца Пестюрину Н.А., представителя ответчиков Николаеву А.П., свидетеля Т.А.Г., исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Свидетель Т.А.Г.Суду пояснила, что, ранее проживала по <адрес>. Знает, что по <адрес> жила старенькая бабушка, с ней жила её внучка Л., она за ней ухаживала. Потом бабушка умерла и за Л. приехала мать с <адрес> и они уехали, на постоянное место жительства. Люда оставила ей документы на эту квартиру, а она эти документы передала в Содействие. С тех пор эта квартира стоит пустая, на протяжении трёх лет. Внука Д. никогда не видела, видела только внучку Л..
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Из представленных документов следует, что на основании решения горисполкома совета трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на вселение в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, семьи из трех человек. Нанимателем данного жилого помещения является С.В.С.. В качестве членов семьи в ордер включены жена Н.Ф. и внук Д..
Согласно сведениям в поквартирной карточке ф-10 в спорном жилом помещении зарегистрирована внучка Соловьева Л.В.
Выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что <адрес> по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью на основании Постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О приемке объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность», решения Думы от ДД.ММ.ГГГГ за №-ДГ.
Свидетельством о смерти 11-СТ № подтверждено, что С.Н.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справкам Отдела УФМС от ДД.ММ.ГГГГ, Соловьев Д.В. на территории <адрес> и <адрес> не зарегистрирован, Соловьева Л.В. зарегистрирована в спорном жилом помещении.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. Квартира № <адрес> по пе<адрес> в <адрес> была предоставлена для проживания С.В.С.. В качестве членов семьи в ордер включены жена Н.Ф. и внук Д.. Согласно сведениям в поквартирной карточке № в спорном жилом помещении зарегистрирована внучка Соловьева Л.В.. Наниматель жилого помещения С.В.С. умер, скончалась и его жена С.Н.Ф. Соловьев Д.В. в квартиру по адресу: <адрес>, пе<адрес> никогда не вселялся, не проживал, не был в ней зарегистрирован. После смерти С.Н.Ф. в жилом помещении никто не проживал. Ответчик Соловьева Л.В. выселилась из спорного жилого помещения, её вещи в квартире отсутствуют, что свидетельствует о том, что она выехала на другое постоянное место жительства, заселиться в спорную квартиру не пыталась
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
Однако ответчик Соловьева Л.В., которая сохраняет лишь регистрацию в указанной квартире, как по месту своего жительства, в спорной квартире не проживает на протяжении длительного времени без уважительных причин, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные услуги.
Сведений о наличии препятствий к проживанию указанного лица в спорном жилом помещении суду не представлено
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Регистрация по месту жительства вменена в обязанность граждан ст. 6 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". За неисполнение данной нормы лицо, не зарегистрированное по основному месту проживания, может быть привлечено к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Ответчик Соловьева Л.В., не проживая длительный период времени, добровольно выехав из <адрес> по пе<адрес> в <адрес>, с регистрационного учета по указанному адресу не снялась.
Статья 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает возможность снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.
Ответчики Соловьев Д.В., Соловьева Л.В. не представили суду доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, они не решают вопрос о разделе, размене спорной квартиры, вселении в нее, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым требования администрации муниципального образования «<адрес>» к Соловьеву Д.В., Соловьевой Л.В. о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить. Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес> Соловьевым Д.В.; признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пе<адрес> Соловьева Д.В., Соловьеву Л.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации МО «<адрес>» удовлетворить.
Расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пе<адрес> Соловьевым Д.В..
Признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пе<адрес> Соловьева Д.В. Соловьеву Л.В...
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Федеральный судья А.С. Тирская
