Дата принятия: 06 марта 2014г.
Дело № 2-81/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2014 года г.Кашин Тверской области
Кашинский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Эзериной Е.А.,
с участием представителя интересов истца Видрашко Р.Е. – Анищенко И.М.,
представителя ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» Канарейкиной Т.С.,
при секретаре Галяевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Видрашко Р.Е. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» о признании права на получение пенсии по старости с момента первоначального обращения в ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области – с [дата обезличена], и о назначении пенсии по старости с указанной даты,
у с т а н о в и л :
Видрашко Р.Е. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» (далее ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области), в котором просит признать её право на получение пенсии по старости с момента первоначального обращения в пенсионный фонд, а именно с [дата обезличена], а также обязать ответчика назначить пенсию по старости с указанной даты.
В обосновании своих требований истец указывает, что [дата обезличена] она обратилась в ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области с просьбой о назначении ей на основании пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с тем, что она является многодетной матерью. Ответчик отказал Видрашко Р.Е. в назначении указанной пенсии в связи с тем, что не все предоставленные документы соответствовали предъявляемым требованиям: имелись расхождения в написании фамилии, в связи с чем ответчиком было рекомендовано обратиться в суд для устранения несоответствий, что истцом и было сделано.
При этом ответчик обязанность по разъяснению Видрашко Р.Е. необходимости предоставления дополнительных документов не исполнил, не разъяснил о том, что законом для предоставления документов установлен трехмесячный срок.
После вступления решения суда в законную силу Видрашко Р.Е. предоставила ответчику решение, однако специалистами ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области было указано на то, что ею был пропущен трехмесячный срок для предоставления документов, поэтому пенсия не может быть назначена с момента первоначального обращения Видрашко Р.Е. с заявлением о назначении пенсии.
Видрашко Р.Е. с отказом в назначении трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения не согласна, полагает, что подобным отказом нарушается её право на получение пенсии, гарантированное законодательством Российской Федерации, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с указанными требованиями.
В судебном заседании представитель истца Анищенко И.М. требования Видрашко Р.Е. поддержала в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Канарейкина Т.С. в судебном заседании против исковых требований не возражала.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец обратилась в ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости [дата обезличена]. Основанием для назначения трудовой пенсии по старости является тот факт, что Видрашко Р.Е. является многодетной матерью, что подтверждается приложенными свидетельствами о рождении детей.
В соответствии со ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
Решением Кашинского городского суда Тверской области от [дата обезличена] установлен факт принадлежности Видрашко Р.Е. трудовой книжки.
В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от [дата обезличена] [номер обезличен] досрочная пенсия по старости Видрашко Р.Е. не может быть назначена с первоначальной даты по причине пропуска трехмесячного срока, предусмотренного для предоставления документов, подтверждающих право Видрашко Р.Е. на досрочную трудовую пенсию.
Как видно из пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
В случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
Постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27 февраля 2002 г. утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно п. 11 которых, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления.
На основании п. 17 указанных Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.
Из изложенного следует, что все требования законодательства для назначения пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на момент обращения Видрашко Р.Е. в ГУ УПФ РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области на дату [дата обезличена] были полностью соблюдены: заявление истцом было подано, подтверждение наличия детей и требуемого стажа имелось, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости пенсионный возраст был достигнут, тем не менее документы в полном объеме истец не имела возможности предоставить по независящим от нее причинам.
При таких обстоятельствах требования истца о назначении Видрашко Р.Е. трудовой пенсии по старости с момента подачи заявления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией согласно пункту 2 указанной статьи считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, в данном случае [дата обезличена].
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
р е ш и л:
Исковые требования Видрашко Р.Е. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» удовлетворить в полном объёме.
Признать за Видрашко Р.Е. право на получение пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения в Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской. Федерации в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» - с [дата обезличена].
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Кашинском районе (межрайонное) Тверской области» назначить Видрашко Р.Е. пенсию по старости с [дата обезличена].
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
