Дата принятия: 06 марта 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2014г. п. Кавказский, КЧР.
Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего- судьи Урусова М.А.,
при секретаре судебного заседания – Узденове А.А.,
с участием:
истца - Батчаева И.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батчаева И.Ч. к администрации Прикубанского муниципального района КЧР о признании его лицом, подвергшимся политическим репрессиям, и компенсации имущественного вреда,
УСТАНОВИЛ:
Батчаев И.Ч. обратился в суд с иском к администрации Прикубанского муниципального района КЧР, в котором просит признать его лицом, подвергнувшимся политическим репрессиям и взыскать с ответчика в счет компенсации имущественного вреда, причиненного политическими репрессиями, <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании Батчаев И.Ч. поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить. Из его объяснений в судебном заседании и содержания искового заявления следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ. в а.<адрес>. В 1943г. к нему и его семье в административном порядке были применены репрессии по политическим мотивам на основании Указа ПВС СССР от 12.10.1943г. В связи с этим они находились на спецпоселении по национальному признаку в Казахской ССР. До выселения его семья владела имуществом в виде одного жилого дома, одной коровы, одного молодняка, двух овец, четырех коз, одной кровати стоимостью <данные изъяты> рублей, утварью стоимостью <данные изъяты>. Истец полагает, что в соответствии со ст.16.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» №1761-1 от 18.01.1991г. ответчик должен выплатить ему <данные изъяты> рублей.
Надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела ответчик в судебное заседание своего представителя не прислал, о причинах его неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц и надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела Б.А.Ч.., Б.М.Ч.. и У.Х.Ч.. в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не просили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц и представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца, исследовав доводы искового заявления и изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
Согласно посмертной справки о реабилитации № отец истца Б.Ч.Ч. был признан лицом, подвернувшимся политическим репрессиям в административном порядке. Такая же справка имеется в отношении самого истца № В соответствии с архивной справкой, выданной РГБУ «Государственный архив КЧР» от №, имеется акт на имущество Б.Ч. (<адрес>), оставшееся после переселения в 1943г., <данные изъяты>
Статьей 16.1. Закона РФ №1761-1 от 18.01.1991г. «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации. При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества. В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди. Возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится реабилитированным лицам по месту нахождения или реализации этого имущества на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица. Заявления о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций должны быть поданы в течение трех лет после введения в действие настоящего Закона, а в случае более поздней реабилитации - в течение трех лет с момента получения документа о реабилитации. Финансирование расходных обязательств по выплате денежной компенсации, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994г. №926, вопросы возврата конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам рассматриваются комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (далее именуется - комиссия), образованными в установленном законодательством порядке. Заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации подается в комиссию по месту нахождения или реализации этого имущества на территории Российской Федерации на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица.
Исходя из изложенных правовых норм, поскольку утраченное в результате репрессий имущество находилось в <адрес> КЧР, администрация Прикубанского муниципального района КЧР не может нести перед истцом никаких обязательств по денежной компенсации данного имущества и не является по делу надлежащим ответчиком. При обсуждении судом вопроса о замене ненадлежащего ответчика, истец Батчаев И.Ч. от замены ответчика отказался и настаивал на рассмотрении по существу заявленных им требований к администрации Прикубанского муниципального района КЧР.
Кроме того, по делу усматривается, что справка о реабилитации истца № является дубликатом ранее выданной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Трехлетний срок на подачу заявления о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации, установленный п.4 ст.4 вышеуказанного Положения и п.11 ст.16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", не является сроком исковой давности, в связи с чем не должен применяться судом только по заявлению стороны в споре. Данный срок подлежит обязательному применению, если заявитель в установленные нормативными актами временные рамки не реализовал свое право на восстановление нарушенных прав. В судебном заседании истец не смог привести никаких уважительных причин пропуска им предусмотренного законом трехлетнего срока обращения в соответствующую комиссию по реабилитации за выплатой денежной компенсации.
При разрешении исковых требований Батчаева И.Ч. о признании его лицом, подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации, суд исходит из положений ст. 2 ГПК РФ о том, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Факт применения политических репрессий против истца и его реабилитации установлен справкой № от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, выданной компетентным государственным органом. Ответчик данное обстоятельство не оспаривает. Таким образом, между истцом и ответчиком по этому вопросу отсутствует предмет гражданско-правового спора, который может быть разрешен судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Батчаева И.Ч. к администрации Прикубанского муниципального района КЧР о признании его лицом, подвергшимся политическим репрессиям, и компенсации имущественного вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме принято 11 марта 2014г.
Председательствующий Урусов М.А.
