Решение от 06 марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
по протесту на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г. Конаково 06 марта 2014 года
 
    Конаковский городской суд Тверской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Баскаковой С.В.,
 
    при секретаре Лариной О.В.,
 
    с участием помощника Конаковского межрайонного прокурора Тверской области Колесникова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Конаковского межрайонного прокурора Михайлова В.Н. на постановление начальника Редкинского ОП ОМВД России по Конаковскому району ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении Тумилович Александра Анатольевича,
 
у с т а н о в и л:
 
        постановлением начальника Редкинского ОП ОМВД России по Конаковскому району ФИО4 Тумилович Александр Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Заместителем Конаковского межрайонного прокурора Тверской области ФИО3 в суд внесен протест на приведенное выше постановление начальника Редкинского ОП ОМВД России по Конаковскому району ФИО4 в отношении Тумилович А.А. Протест мотивирован тем, что в постановлении о привлечении к административной ответственности не указана дата вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности Тумилович А.А. В мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют описание места и времени совершения правонарушения, установленных при рассмотрении дела. Учитывая, что не выполнение данных требований относится к существенному процессуальному нарушению, допущенному при рассмотрении дела об административном правонарушении, полагает, что постановление подлежит отмене, а материалы передаче начальнику ОМВД России по Конаковскому району со стадии возбуждения дела об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании прокурор Колесников А.А. протест поддержал по приведенным выше доводам, просит отменить постановление без номера и без даты начальника Редкинского ОП ОМВД России по Конаковскому району ФИО4 по делу об административном правонарушении в отношении Тумилович А.А., а материалы передать начальнику Редкинского ОП ОМВД России по Конаковскому району со стадии рассмотрения должностным лицом дела об административном правонарушении.    
 
        Лицо, привлеченное к административной ответственности, Тумилович А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения протеста извещено надлежащим образом.
 
    Представитель Редкинского ОП ОМВД России по Конаковскому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
 
        Рассмотрев протест прокурора, выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
 
        Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ УУП Редкинского ОП ФИО6 в отношении Тумилович А.А. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
 
    Об обстоятельствах правонарушения в постановлении (без номера и без даты) указано, что согласно протоколу ТВР № от ДД.ММ.ГГГГ Тумилович А.А. управлял транспортным средством «Кенворд» государственный номер № без товарно-транспортных документов, то есть товарно-транспортных накладных и договора.
 
    В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
 
    Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья настоящего кодекса или закона РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу.
 
    На основании ст.ст. 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
 
    1) наличие события административного правонарушения;
 
    2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
 
    3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
 
    4) обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
 
    5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
 
    6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
 
    7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    Данные требования закона в постановлении о привлечении к административной ответственности Тумилович А.А. не выполнены, поскольку в нем отсутствуют дата вынесения постановления, номер постановления, в мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют описание места и времени совершения правонарушения, установленных при рассмотрении дела.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела судом, не истек.
 
    В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах суд находит постановление начальника Редкинского ОП ОМВД России по Конаковскому району ФИО4 в отношении Тумилович А.А., незаконным и подлежащим отмене, а материал возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
р е ш и л :
 
        Протест заместителя Конаковского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Постановление начальника Редкинского ОП ОМВД России по Конаковскому району ФИО4 без номера и без даты в отношении Тумилович Александра Анатольевича отменить, а материалы передать начальнику начальника Редкинского ОП ОМВД России по Конаковскому району на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
 
    Председательствующий          С.В.Баскакова