Решение от 06 марта 2014 года

    Дело № 2-61/ 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    06 марта 2014 года с. Ижма
 
 
    Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
 
    прокурора Мештбаева А.К.,
 
    при секретаре Орловой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Том» об обязании ответчика обратиться с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о постановке пожарного водоема на учет в качестве бесхозного,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Том», утверждая, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры Республики Коми, а также во исполнение постановления координационного совещания руководителей правоохранительных органов Ижемского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах администрацией сельского поселения «Том».
 
    Проверкой установлено следующее.
 
    В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    По смыслу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    В соответствии с п.п. 4,8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения, помимо прочего, относится: организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
 
    Проверкой установлено, что на территории сельского поселения «Том» находится пожарный водоем, расположенный в п. Том, на север в 9 метрах от здания магазина «Березонька» по ул. Центральная, д. 37а, собственник которого не определен.
 
    Согласно данным администрации сельского поселения «Том», БТИ Ижемского района, а также Сосногорского отдела Управления Росреестра по Республике Коми указанный пожарный водоем в чьей либо собственности не зарегистрирован и является бесхозным.
 
    Учитывая, что спорное недвижимое имущество, собственник которого не известен и право собственности на которое не зарегистрировано, расположено в административных границах муниципального образования сельского поселения «Том», орган местного самоуправления – администрация муниципального образования сельского поселения «Том» является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.
 
    До настоящего момента администрация сельского поселения «Том» с заявлением о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми не обратилась.
 
    Согласно ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения.
 
    В соответствии со ст. 67 Лесного кодекса РФ, лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 данного кодекса.
 
    В части 3 ст. 23 Лесного кодекса РФ указано, что лесничества и лесопарки также располагаются на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.
 
    Таким образом, меры пожарной безопасности, предусмотренные ст. 53.1 Лесного кодекса РФ обязательны для исполнения в населенных пунктах, где имеются леса и иные лесные насаждения, при проведении лесоустройства.
 
    Бездействие администрации сельского поселения «Том» нарушает законные интересы и права неопределенного круга лиц, приживающего на территории указанного сельского поселения в пожароопасный период и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также создает угрозу пожаров лесных участков находящихся на территории населенных пунктов сельского поселения «Том».
 
    В порядке ст. 45 ГПК РФ, просит суд:
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Том» не позднее дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Сосногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о принятии пожарного водоема, расположенного по адресу: п. Том, на север в 9 м от здания магазина «Березонька» по ул. Центральная, д.37а на учет, как бесхозяйное имущество.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Мештбаев А.К. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Представитель ответчика- глава сельского поселения «Том» Князькина Т.А. направила в суд письменное заявление, в котором указала, что исковые требования прокурора администрация сельского поселения «Том» признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ понятны, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика.
 
    В связи с тем, что ответчик надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения гражданского дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
 
    Письменное заявление о признании иска представителем ответчика в соответствии со ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам гражданского дела, о чем указано в протоколе судебного заседания.
 
    Помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. с признанием иска представителем ответчика согласен, считает возможным принять признание иска.
 
    Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, в связи с чем, суд счел возможным принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Поскольку прокурор, а также органы местного самоуправления в силу п.п.9, 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, возмещению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Ижемского района Республики Коми удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Том» не позднее дня вступления в законную силу решения суда, обратиться в Сосногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми с заявлением о принятии пожарного водоема, расположенного по адресу: Республика Коми, Ижемский р-н, п. Том, на север в 9 м от здания магазина «Березонька» по ул. Центральная, д.37а на учет, как бесхозяйное имущество.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
 
 
    Судья: Т.И. Засыпкина