Дата принятия: 06 марта 2014г.
Дело № 2-131/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Удорский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Попова В.В.,
при секретаре Габидзашвили Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 06 марта 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Афанасьевой А.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми о признании права на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,
установил:
Афанасьева А.М. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Коопзаготпром <данные изъяты> райпотребсоюза в должности заведующей <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в <данные изъяты> кооперативном училище на курсах подготовки рабочих <данные изъяты> без отрыва от производства. В указанный период обучения направлялась на производственную практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Печорский райпотребсоюз, расположенный в г. Печора Республики Коми, который относится к районам Крайнего Севера, что дает право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Истица, обратившись в пенсионный орган, решением от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии получила отказ. В связи с этим просила суд признать за ней право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Истица Афанасьева А.М. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала, просила суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в Удорском районе по доверенности Захаренкова Р.Н. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, поскольку для этого нет законных оснований.
Заслушав объяснения и доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.
В судебном заседании установлено, что Афанасьева А.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера, назначенной в соответствии с частью 1 статьи 14 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Полагая, что некоторые виды работ осуществлялись ею в районах Крайнего Севера, Афанасьева А.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ-УПФР в Удорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости истице отказано в связи с непредставлением необходимых документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера.
Согласно трудовой книжке, Афанасьева А.М. работала в Коопзаготпроме <данные изъяты> райпотребсоюза в должностях заведующей <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «<данные изъяты> кооперативный техникум» Афанасьева А.М. проходила обучение в данном учебном заведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на курсах по подготовке рабочих <данные изъяты>, по окончании которых ей выдано свидетельство о присвоении квалификации «<данные изъяты>».
В этот период обучения Афанасьева А.М. проходила производственную практику в Печорском РПС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.
По информации Архивного агентства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУ РК «Республиканский архив документов по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивного отдела администрации МР «Печора» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы Печорского райпотребсоюза в архивы на хранение не поступали, сведениями о работе Афанасьевой А.М. в указанном предприятии архивы не располагают.
По данным Потребительского общества «Заречье» (г. Печора) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документами Печорского райпотребсоюза не располагают, в имеющихся на хранении лицевых счетах Печорского РПС и Печорского райпо за 1989 год Афанасьева А.М. не числится. В 1994 году Печорский РПС реорганизован в Печорское райпо, которое в последующем ликвидировано в связи с банкротством в 2000 году, ПО «Заречье» его правопреемником не является.
ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» сообщил суду, что документы Печорского райпотребсоюза в архив на хранение не поступали. В документах Коми республиканского союза потребительских обществ за 1989 год сведений о прохождении производственной практики в Печорском райпотребсоюзе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Афанасьевой А.М. не обнаружено. Срок хранения приказов о командировках рабочих и служащих составляет всего 3 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона о трудовых пенсиях.
Порядок индексации размеров трудовых пенсий (включая их фиксированный базовый размер) установлен пунктом 6 статьи 17 Федерального закона о трудовых пенсиях.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 264 коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01.04.2013 утвержден в размере 1,033, а с 01.02.2014 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 N 46 утвержден коэффициент индексации в размере 1,065.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Судом установлено, что Афанасьева А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена по должности заведующей <данные изъяты> в Коопзаготпроме <данные изъяты> райпотребсоюза, расположенном в селе <адрес> Республики Коми, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Представленными суду документами подтверждено, что истица в период работы на указанном предприятии в 1989 году проходила 3-хмесячные курсы по подготовке рабочих <данные изъяты> в <данные изъяты> кооперативном училище. Обучение осуществлялось без отрыва от производства, с сохранением трудовых отношений с работодателем. В указанный период обучения в училище, истица проходила производственную практику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Печорском райпотребсоюзе, расположенном в г. Печора Республики Коми. Сама истица подтвердила и не оспаривала в судебном заседании, что такая производственная практика была предусмотрена заранее учебным планом училища; в трудовые отношения с Печорским райпотребсоюзом она не вступала, заработную плату там не получала, а получала по месту своей основной работы. Каких-либо архивных документов о трудоустройстве истицы в указанный период в Печорском райпотребсоюзе суду также не представлено, не добыто таких сведений и судом. Иных документов, либо доказательств, свидетельствующих о работе истицы в районах Крайнего Севера, суду не представлено, не добыто таких доказательств и судом. Факт работы истицы в районах Крайнего Севера не подтверждается ни записями ее трудовой книжки, ни архивными документами.
Приказ о направлении истицы в г. Печора для прохождения производственной практики не может служить основанием о смешанном стаже работы истицы, поскольку указанный документ не содержат сведений о выполняемой ею работе в течение полного рабочего дня, о начисленной ей заработной плате и произведенных удержаниях, именно в районах Крайнего Севера и в организациях, расположенных на территории таких районов.
Судом достоверно установлено, что Афанасьева А.М. состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> райпотребсоюзом, то есть с организацией, расположенной в <адрес> Республики Коми, приравненном к районам Крайнего Севера, где ей начислялась и выплачивалась заработная плата. То обстоятельство, что Афанасьева А.М. в период обучения в училище проходила производственную практику и временно находилась в г.Печора, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истицы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, поскольку в таком порядке стаж работы исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер, осуществлялась в течение полного рабочего дня, по внутреннему трудовому распорядку той организации и производилась в организациях, расположенных в этих районах. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Афанасьева А.М. с организациями, расположенными в г. Печора, в трудовых отношениях не состояла, заработную плату там не получала.
Судом учитывается также и то обстоятельство, что город Печора Республики Коми отнесен к районам Крайнего Севера только с 1 января 2008 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 № 245, а Печорский район Республики Коми – с 01.04.1992, тогда как спорные периоды работы истицы имели место в 1989 году. Следовательно, город Печора и Печорский район на указанный истицей период деятельности еще не были отнесены к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, исковые требования Афанасьевой А.М. не основаны на законе, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Афанасьевой А.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми о признании права на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение принято 07 марта 2014 года в Удорском районном суде.
