Дата принятия: 06 марта 2014г.
№ 2-485-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2014г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Софронова П.А., при секретаре Козловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Ефимова А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском районе РС (Я) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж периодов работ,
установил:
Ефимов А.А. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГг. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии, однако решением комиссии ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемых лет на работах с вредными условиями.
Так, по мнению комиссии, в данный стаж не входят периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., всего ДД.ММ.ГГГГ дня в должности слесаря-дефектоскописта центральной лаборатории;
- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., всего ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгенографирования центральной строительной лаборатории;
- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., всего ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгенографирования 5-го разряда на переносных рентгеновских аппаратах по просвечиванию металлов;
- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., всего ДД.ММ.ГГГГ в должности дефектоскописта рентгенографирования 5-го разряда на переносных рентгеновских аппаратах по просвечиванию металлов;
- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., всего ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера - лаборанта 1 категории в отделе выпуска ООО «Институт ЮжЯкутпроект».
Истец считает, что указанные периоды работ, составляющие в совокупности ДД.ММ.ГГГГ, дают ему право на досрочное назначение пенсии, поскольку данные профессии, относятся к работам с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения и относятся к Списку № 1 работ с тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.
В связи с чем истец просит обязать ответчика признать и включить в его специальный трудовой стаж указанные периоды работ, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также просит обязать ГУ УПФ в Нерюнгринском районе РС (Я) назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании Ефимов А.А., проживающий в другой местности, с учетом его ходатайства в судебном заседании не участвовал.
Представитель ответчика - Прохоров В.В. с исковыми требованиями не согласен.
Изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стад не менее 25 лет.
Из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ в НР РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Ефимову А.А. в назначении пенсии было отказано в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием у него необходимого стажа в виде <данные изъяты> на работах с вредными условиями.
Комиссией указано, что Ефимовым А.А. документы, подтверждающие наличие в организациях, в которых он работал, оборудования для гамма-дефектоскопии, не представлены.
Кроме того, комиссия посчитала, что работники исследовательских институтов, занятые на рентгеновских установках исследовательскими и научными работами, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.
Выводы комиссии суд признает верными, по следующим основаниям.
Так, Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. И утвержден Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Разделом XXI «Общие профессии» Списка № 1 предусмотрены рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера, инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов).
Комиссия ссылается на «Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам № 016 от 27.08.1986г., действовавший в период работы истца и позднее утративший силу, не предусматривавший профессию «слесарь-дефектоскопист».
Кодом 12205000-1754а раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.04.1991г., предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.
Кодом 12205000-17546 раздела ХХП «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности.
Согласно справке № 209-к, уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Якутуглестрой» Ефимов А.А. работал в комбинате «Якутуглестрой» с (ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.), слесарем-дефектоскопистом центральной строительной лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ., дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования центральной строительной лаборатории, что предусмотрено разделом XXI Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. Также указано, что работа проходила на установках по просвечиванию металлов.
Справка № №, выданная ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Проектно-технологический институт с опытным производством «Южякутпроект», уточняющая особый характер работы, содержит сведения о работе истца в проектно-конструкторском институте с опытным производством «Якутгипроуглестрой» в группе испытаний строительных материалов и сварки «Якутуглестрой» с ДД.ММ.ГГГГ. дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 5 разряда на переносных рентгеновских аппаратах по просвечиванию металлов, что предусмотрено разделом XXI Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., кодом 12205000-1754а раздела XXII Списка № 1 от 1991г. Также указано, что работы производились на объектах промышленного и гражданского строительства, а также объектах подведомственных Ростехнадзору.
Из справки № №, уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Якутуглестрой» в дополнение к справке № ДД.ММ.ГГГГ., следует, что Ефимов А.А. работал в комбинате «Якутуглестрой» полный рабочий день в г. Нерюнгри, РС (Я). Работа была предусмотрена списком № 1 разделом XXI «Общие профессии», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. Работа проходила на установках по просвечиванию металлов, заполнялись индивидуальные дозиметрические карты. Профессии «слесарь-дефектоскопист» и «дефектоскопист рентгеногаммаграфирования» относились к категории «рабочих» и в соответствии с разъяснением Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профсоюзов от 02.04.1976г. № 5/8 помещенные профессии в список № 1 раздел XXI «Общие профессии» относятся ко всем отраслям народного хозяйства и льготным пенсионным обеспечением пользуются все рабочие, занятые на этих работах, независимо от наименования профессий.}
В соответствии со справкой № № уточняющей особый характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Якутуглестрой», Ефимов А.А. работал в проектно-конструкторском институте с опытным производством «Якутгипроуглестрой» комбината «Якутуглестрой» в группе испытаний строительных материалов и сварки полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. дефектоскопистом рентгенографирования 5-го разряда на переносных рентгеновских аппаратах по просвечиванию металлов, что предусмотрено разделом 11 Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. и позицией 12205000-1754б раздела 12 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.
Суд считает установленным обстоятельства работы Ефимова А.А. в спорные периоды работы в качестве дефектоскописта рентгенографирования центральной строительной лаборатории и дефектоскописта рентгенографирования 5-го разряда на переносных рентгеновских аппаратах по просвечиванию металлов доказанными.
Однако, истцом не представлены в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства того, что он работал постоянно и непосредственно на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов), в том числе переносных. А также, что он работал на таких установках полный рабочий день и полную рабочую неделю.
Справки, выданные истцу о том, что он работал на таких установках полный рабочий день и полную рабочую неделю, без надлежащего подтверждения этих обстоятельств документами, на которых основывались составители справок, нельзя признать достоверными.
Дозиметрические карты содержат сведения о то, что истец получал определенные дозы облучения, замеренные за каждую неделю. Таким образом, они содержат сведения о дозах облучения. Но не содержат сведения о том, что он работал на рентген-установках полный рабочий день и полную рабочую неделю.
Сведения об аппаратах, излучающих рентген, представленные истцом как использовавшиеся им при работе, также не свидетельствуют об обстоятельствах, необходимых для признания права истца на льготную пенсию.
Таким образом, право на льготную пенсию в строительстве дает только постоянная работа с гамма-излучениями, однако постоянная и непосредственная работа истца с указанными излучениями не нашла своего подтверждения.
При таких обстоятельствах иск Ефимова А.А. признается несостоятельным и удовлетворению не подлежащим.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления Ефимова А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском районе РС (Я) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный трудовой стаж периодов работ, отказать.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
