Дата принятия: 06 марта 2014г.
Мировой судья суд уч. №125 Тарасова Л.Т.
Администр. дело №5-1104/2013
РЕШЕНИЕ
06 марта 2014г. п. Безенчук
Безенчукский районный суд Самарской области
В составе: Председательствующего Каткасовой И.В.
При секретаре Керженцевой Д.А.
рассмотрев жалобу Рыжих ФИО11 на постановление мирового судьи <данные изъяты>
установил:
Постановлением мирового судьи <данные изъяты> Рыжих С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа <данные изъяты>.
В жалобе, поданной в Безенчукский районный суд Самарской области Рыжих С.А. просит Постановление мирового судьи отменить производство по делу прекратить ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Заслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд полагает, что оснований для ее удовлетворения нет по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Как видно из материалов дела, в ходе проведенной <данные изъяты> прокуратурой Самарской области проверки исполнения законодательства о рассмотрении обращений граждан в администрации городского поселения <данные изъяты> было установлено, что заместитель главы городского поселения Безенчук Рыжих С.А. в нарушение требования ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ не рассмотрел, и не дал письменный ответ в 30-дневный срок на письменное обращение ФИО7 поступившее в вышеуказанную администрацию ДД.ММ.ГГГГ
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности прокурора <данные изъяты>., вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Рыжих С.А..
Рассмотрев данное дело, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии вины Рыжих С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.
Факт совершения Рыжих С.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 5.59 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ сопроводительным письмом председателя административной комиссии администрации м.р. Безенчукский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ о направлении заявления гр. ФИО7 (л.д.9), которое было отписано для подготовки предложений юрисконсульту ФИО6, для контроля заместителю главы городского поселения Безенчук Рыжих С.А., письмом председателя административной комиссии администрации м.р. Безенчукский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), ответом администрации городского поселения Безенчук направленного <данные изъяты>
Всем собранным по настоящему делу об административном правонарушении доказательствам была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы, о том, что заявление ФИО7 должна была рассмотреть административная комиссия администрации м.р. Безенчукский и то, что ФИО7 не имеет претензий к Рыжих С.А., не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 и п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ обязанность рассмотрения обращения гражданина и дача письменного ответа по существу поставлена в зависимость от компетенции органа, в которое поступило соответствующее обращение (орган-реципиент), при этом обращения, не относящиеся к компетенции органа-реципиента, направляются в другие органы в соответствии с их компетенцией с уведомлением гражданина о таком перенаправлении его обращения (п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона N 59-ФЗ).
Мировым судьей достоверно установлено, что уполномоченным лицом не был дан в установленный срок ответ на поступившее заявление гр. ФИО7
Суд считает, что выводы мирового судьи о наличии в действиях Рыжих С.А. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.
Постановление о привлечении Рыжих С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Рыжих С.А. в соответствии с санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.
Нарушений, влекущих незаконность привлечения Рыжих С.А. к административной ответственности, допущено не было.
с учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя главы городского поселения Безенчук, муниципального района Безенчукский, Самарской области оставить без изменения, жалобу Рыжих ФИО12 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Председательствующий И.В. Каткасова
