Решение от 06 марта 2014 года

INCLUDEPICTURE "../../../../WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMATINET К делу № 2 – 615/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Ейск                                                                          06 марта 2014 года
 
    Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего                                  Коваленко А.А.
 
    при секретаре                                                  Хватовой Ю.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Оптимист – ВАП-ТУР», о понуждении создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры,-
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать ООО «Оптимист-ВАП-ТУР» устранить в полном объеме допущенные нарушения на объекте социальной инфраструктуры, а именно: нанести перед лестницей на входе рельефную тактильную полосу перед маршем вверху и внизу шириной 0,3-0,5м.; нанести на лестнице на входе контрастную окраску краевых ступеней лестницы; установить на входной лестнице поручни по обеим сторонам на высоте 90 см.; установить пандус, дублирующий лестницу на входе; установить дополнительные разделительные поручни при расчетной ширине марша лестницы 4м. и более согласно п. 5.2.11 СП 59.13330.2012; привести в соответствие ширину проходов в помещении с оборудованием и мебелью согласно требований п. 5.2.1 СП 59.13330.2012; обозначить специальными символами доступные элементы здания, указатели направления движения; разместить информацию о назначении помещений внутри здания на высоте 1,3-1,4м. с дублирующими рельефными знаками; установить указатели и знаки в зонах движения в помещениях на высоте от 1,5 до 4,5м.; установить речевые информаторы (для слабовидящих); установить световые текстовые табло для вывода оперативной информации (для глухих).
 
    В ходе судебного разбирательства, в связи с отсутствием технической возможности устройства пандуса по требованиям СП 59.13330.2012 (л.д.29-30,31), исковые требования были уточнены – прокурор просит обязать ООО «Оптимист-ВАП-ТУР» устранить в полном объеме допущенные нарушения на объекте социальной инфраструктуры, а именно: нанести перед лестницей на входе рельефную тактильную полосу перед маршем вверху и внизу шириной 0,3-0,5м.; установить на входной лестнице поручни по обеим сторонам на высоте 90 см.; обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам в здание ООО «Оптимист-ВАП-ТУР»; установить дополнительные разделительные поручни при расчетной ширине марша лестницы 4м. и более согласно п. 5.2.11 СП 59.13330.2012; привести в соответствие ширину проходов в помещении с оборудованием и мебелью согласно требований п. 5.2.1 СП 59.13330.2012; обозначить специальными символами доступные элементы здания, указатели направления движения; разместить информацию о назначении помещений внутри здания на высоте 1,3-1,4м. с дублирующими рельефными знаками; установить указатели и знаки в зонах движения в помещениях на высоте от 1,5 до 4,5м.; установить речевые информаторы (для слабовидящих); установить световые текстовые табло для вывода оперативной информации (для глухих).
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме с учетом внесенных уточнений.
 
    Представитель ООО «Оптимист-ВАП-ТУР» в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает.
 
    В судебном заседании установлено, что в ходе проведения Ейской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в части создания им условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории г. Ейска и Ейского района было выявлено, что ООО «Оптимист-ВАР-ТУР» (л.д.6-11), являясь собственником помещения, в котором расположен объект социальной инфраструктуры – магазин по адресу: <адрес> (л.д.12), допустило нарушение требований доступности для инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, а именно: перед лестницей на входе отсутствует рельефная тактильная полоса перед маршем вверху и внизу шириной 0,3-0,5м. в нарушении требований п. 4.1.12 СП 59.13330.2012; на лестнице на входе отсутствует контрастная окраска краевых ступеней лестницы в нарушении п. 4.1.12 СП 59.13330.2012; на входной лестнице отсутствуют поручни по обеим сторонам на высоте 90см.; отсутствует пандус дублирующий лестницу на входе в нарушении п. 4.1.14 СП 59.13330.2012; отсутствуют дополнительные разделительные поручни при расчетной ширине марша лестницы 4 м. и более в нарушении п. 5.2.11 СП 59.13330.2012; ширина проходов в помещении с оборудованием и мебелью менее 1,8м. в нарушении п. 5.2.1 СП 59.13330.2012; отсутствует обозначения специальными символами доступных элементов здания, указатели направления движения в нарушении требований п. 5.5.1 СП 59.13330.2012; отсутствует информация о назначении помещений внутри здания на высоте 1,3-1,4м. с дублирующими рельефными знаками в нарушении требований п. 5.5.8 СП 59.13330.2012; отсутствуют знаки и указатели в хонах движения в помещениях на высоте от 1,5 до 4,5м. в нарушении требований п. 5.5.4,5.5.6 СП 59.13330.2012; отсутствуют речевые информаторы (для слабовидящих) в нарушении требований п. 5.5.3,5.5.4 СП 59.13330.2012; отсутствуют световые текстовые табло для вывода оперативной информации (для глухих) в нарушении требований п. 5.5.3,5.5.4 СП 59.13330.2012 (л.д.4-5,13-23).
 
    При этом, согласно технического заключения №20-п от 22.04.2013 года, технической возможности устройства пандуса по требованиям СП 59.13330.2012 не имеется, поскольку при высоте крыльца 1,25м. и необходимом уклоне 5%, учитывая что должно быть наклонного участка не более 9,0м с прямыми площадками 1,5х1,5м., длина пандуса будет составлять 30,80м. (л.д.29-30,31).
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    В силу ст.2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, и на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
 
    Согласно ст.ст. 2,15 Федерального Закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п.1ч.1ст.4, ч.5,6 ст.5, ст.11 Закона Краснодарского края «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», объекты социальной инфраструктуры должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания, при этом организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Оснащение действующих объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан осуществляется в период как нового строительства, так и при проведении их реконструкции, капитального ремонта, если планировка позволяет осуществить эти работы. Юридические лица и должностные лица за уклонение от исполнения требований по созданию условий маломобильным гражданам для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    На основании вышеизложенного, а также с учетом того, что отсутствие каких – либо технических приспособлений для доступного посещения магазина ООО «Оптимист-ВАП-ТУР» по <адрес>, как объекта социальной инфраструктуры, инвалидов, использующих в том числе, кресла – коляски, ограничивает их возможность вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.2 Градостроительного кодекса РФ, ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Законом Краснодарского края «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», ст. ст. 45,194-199 ГПК РФ суд, -
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать ООО «Оптимист-ВАП-ТУР» (<данные изъяты>, <данные изъяты>) устранить в полном объеме допущенные нарушения на объекте социальной инфраструктуры, а именно: нанести перед лестницей на входе рельефную тактильную полосу перед маршем вверху и внизу шириной 0,3-0,5м.; установить на входной лестнице поручни по обеим сторонам на высоте 90 см.; обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам в здание ООО «Оптимист-ВАП-ТУР»; установить дополнительные разделительные поручни при расчетной ширине марша лестницы 4м. и более согласно п. 5.2.11 СП 59.13330.2012; привести в соответствие ширину проходов в помещении с оборудованием и мебелью согласно требований п. 5.2.1 СП 59.13330.2012; обозначить специальными символами доступные элементы здания, указатели направления движения; разместить информацию о назначении помещений внутри здания на высоте 1,3-1,4м. с дублирующими рельефными знаками; установить указатели и знаки в зонах движения в помещениях на высоте от 1,5 до 4,5м.; установить речевые информаторы (для слабовидящих); установить световые текстовые табло для вывода оперативной информации (для глухих).
 
    Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Ейский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий