Дата принятия: 06 марта 2014г.
КОПИЯ 2-934/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 марта 2014 года Советский районный суд города Томска в составе
председательствующего Черных О.Г.
при секретаре Скороходовой Т.М.
с участием:
представителя заявителя Байгуловой М.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГсроком на три года
представителя ИФНС России по городу Томску Васениной Н.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по заявлению Коптяева ВМ о признании незаконным решения ИФНС России по г. Томску от ДД.ММ.ГГГГ№об отказе признания записи ГРН ... об исключении ГСК «...» из ЕГРЮЛ недействительной, обязании внести запись в ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Коптяев В.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по г. Томску от ДД.ММ.ГГГГ№об отказе признания записи ГРН ... об исключении ГСК «...» из ЕГРЮ недействительной, обязании внести в ЕГРЮЛ записи ..., о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
В обоснование указал, что является членом ГСК «...», а также его председателем. ГСК «...» создан на основании решения ... районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№
ДД.ММ.ГГГГвнесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ.
В конце ДД.ММ.ГГГГ года Коптяев В.М. занялся вопросом оформления в собственность ГСК «...» земельного участка и нежилого строения по адресу , и ему стало известно, что ГСК «...» исключен из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекративший свою деятельность.
ДД.ММ.ГГГГКоптяев В.М. обратился в ИНФС России по г. Томску с заявлением о несении в ЕГРЮЛ записи об отмене записи ..., о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
ДД.ММ.ГГГГИНФС России по г. Томску отказало ему в удовлетворении данного заявления, что он считает незаконным.
Заявитель в процесс не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заявителя доводы заявления в процессе поддержала. Указала, что они считают ответ от ДД.ММ.ГГГГименно отказом. Нарушены права заявителя на владение и пользование земельным участком, право иметь его и гараж в собственности, право как председателя ГСК «...» на сбор членских взносов, оплаты.
Представитель ИНФС России по г. Томску представила отзыв, доводы которого поддержала в процессе. Просила в удовлетворении отказать. Указала, что ответ от ДД.ММ.ГГГГносит информационный характер, в нем разъяснено законодательство и порядок обращения в суд. Отказом он не является. Все их действия в отношении ГСК «...» были осуществлены в рамках закона.
В силу положений ст. 257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы по делу, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя исходя из следующего.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.02.2009 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч.1. ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц качестве индивидуальных предпринимателей и т.д.
Судом установлено, что Коптяев В.М. подал заявление в ИНФС России по г. Томску ДД.ММ.ГГГГ, просил внести в ЕГРЮЛ запись об отмене записи ... о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.
В ответ ему было направлено из ИНФС России по г. Томску письмо от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому разъяснено, что Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не предусмотрен порядок отмены регистрирующими органами актов государственной регистрации; что споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствие с АПК РФ.
Исходя из содержания данного ответа, он носит информационный характер по разъяснению законодательства РФ. Оснований полагать, что обжалуемым ответом ИНФС России по г. Томску заявителю отказано в удовлетворении его заявления, по мнению суда, не имеется.
На основании ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Поскольку оспариваемый ответ ИНФС России по г. Томску от ДД.ММ.ГГГГ№носит информационный характер, права и законные интересы Коптяева В.М. данным ответом не нарушались, препятствий к осуществлению его прав и свобод не создавалось, какая-либо обязанность на заявителя не возлагалась, к ответственности он не привлекался, оснований для удовлетворения заявления Коптяева В.М. у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Коптяева ВМ о признании незаконным решения ИФНС России по г. Томску от ДД.ММ.ГГГГ№об отказе признания записи ГРН ... об исключении ГСК «...» из ЕГРЮЛ недействительной, обязании внести в ЕГРЮЛ записи ..., о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд города Томска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: /подпись/
Копия верна
Судья: О.Г. Черных
Секретарь: Т.М. Скороходова
Решение не вступило в законную силу
Опубликовать в сети Интернет 31 марта 2014 года
Судья ______________ Черных ОГ
Оригинал решения находится в деле № 2-934/14 Советского районного суда г. Томска
