Дата принятия: 06 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е дело № 5-4-3/13
6 марта 2013года
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Добрухина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе <данные изъяты> Бойченко Н.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №4 Белокалитвинского района Ростовской области от 1.02.2013года по делу № 5-4-3/13 об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Бойченко Н.Г. за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Белокалитвинского района Ростовской области от 1.02.2013года <данные изъяты> Бойченко Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2. ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 16000 рублей.
На данное постановление мирового судьи <данные изъяты> Бойченко Н.Г. подана жалоба в Белокалитвинский городской суд. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав <данные изъяты> Бойченко Н.Г., судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка №4 Белокалитвинского района Ростовской области от 1.02.2013года является законным, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, "организация" ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения <данные изъяты> Бойченко Н.Г., в хлебопекарне, по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-1», по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-2» по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-3» по адресу <адрес>, в магазине «Казачий-4», по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-5» по адресу <адрес> <адрес>, санитарных норм и правил. По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Проверкой установлено, что в магазине «Казачий-5» по адресу <адрес> <адрес>, <данные изъяты> Бойченко Н.Г. повторно нарушены требования Санитарных правил 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно п.8.24 р.8. при оказании услуги розничной торговли, с истекшим сроком годности в реализации находилась колбаса «Пикантная», производство «Тавр», в количестве 0,5 кг, дата производства 06.11.2012года, срок годности 15 дней, по цене 190 рублей за килограмм. В магазинах, принадлежащих <данные изъяты> Бойченко Н.Г., нарушается товарное соседство, готовая к потреблению продукция(колбаса, молочные продукты, кондитерские товары) реализуются в отделе с сырьевыми продуктами питания (мясо птицы, субпродукты, мясные полуфабрикаты) с овощами и фруктами, что также является нарушением указанных норм.
Привлекая <данные изъяты> Бойченко Н.Г. к административной ответственности, мировой судья исходил из следующего.
<данные изъяты> Бойченко Н.Г. допущены повторные нарушения санитарных правил в магазинах по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-1», по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-2» по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-3» по адресу <адрес>, в магазине «Казачий-4», по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-5» по адресу <адрес>, продажа товаров с истекшим сроком годности и нарушение товарного соседства при продажи товаров.
Судьей, при рассмотрении жалобы, установлено, что <данные изъяты> Бойченко Н.Г. зарегистрирован в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ(л.д.24).
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки, проведенной "организация" соблюдения санитарных правил <данные изъяты> Бойченко в магазинах по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-1», по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-2» по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-3» по адресу <адрес>, в магазине «Казачий-4», по адресу <адрес>; в магазине «Казачий-5» по адресу <адрес>, были выявлены нарушения продажи товаров с истекшим сроком годности и нарушение товарного соседства при продажи товаров, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.19). Постановлением "организация" № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Бойченко Н.Г. подвергнут административному штрафу в размере 10000 рублей(л.д.18).
Проверка, проведенная специалистами "организация" в течение года, ДД.ММ.ГГГГ, показала, что <данные изъяты> Бойченко Н.Г. допускаются повторные (аналогичные) нарушения санитарных правил.
<данные изъяты> Бойченко Н.Г. в судебном заседании пояснил, что указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, нарушения имели место, однако утверждал, что специалистами "организация" проверка проведена с нарушением федерального законодательства о периодичности проведения проверок. Доказательств, в обоснование доводов не представил. <данные изъяты> Бойченко Н.Г. подтвердил, что не обжаловал действия специалистов "организация"
Имеющиеся в материалах дела документы (план проверок, акты проверок, распоряжения о проведении проверок) свидетельствуют о законности действий "организация".
Вина <данные изъяты> Бойченко Н.Г. в совершении административного правонарушения, выразившегося в повторной продаже товаров, не соответствующих образцам по качеству, подтверждена материалами дела, а также объяснениями <данные изъяты> Бойченко Н.Г., данными в ходе рассмотрения жалобы.
При таких условиях правильным является вывод мирового судьи о том, что в действиях <данные изъяты> Бойченко Н.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наказание <данные изъяты> Бойченко Н.Г. назначено в рамках санкции ч.2 ст.14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела допущено не было.
Часть 2 статьи 14.4. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторную продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству.
Статья 2.9. КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Судья считает, что допущенные <данные изъяты> Бойченко Н.Г. нарушения, в виде продажи товаров с истекшим сроком годности, не могут быть отнесены к малозначительным, в связи с возможной угрозой причинения вреда жизни и здоровью потребителей.
С учетом установленных обстоятельств, судья считает, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Белокалитвинского района Ростовской области от 1.02.2013года об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Бойченко Н.Г. является правильным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Белокалитвинского района Ростовской области от 1.02.2013года по делу № 5-4-3/13 об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Бойченко Н.Г. - оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> Бойченко Н.Г. - без удовлетворения.
Судья подпись Е.А.Добрухина
