Дата принятия: 06 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сухобузимский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.,
при секретаре Каргиной И.В.,
с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Сухобузимском районе о назначении досрочной трудовой пенсии и включении периода работы в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного возраста
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику. Заявление мотивировано тем, что истица проработала в педагогических должностях в образовательных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Поскольку педагогический стаж её деятельности составляет более 25 лет, то ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано. Ответчик исключил из стажа на соответствующих видах работ периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указные периоды не поименованы в п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. Кроме того, ответчик исключил период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ её работы в должности запасного учителя Сухобузимского РОНО, поскольку наименование должности и учреждения не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397; Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 и от 29.10.2002 года №781. Ответчик исключил из стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности психолога на 1 ставку и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня школы №, поскольку отсутствует приказ о назначении на штатную должность воспитателя группы продленного дня, должность психолога не предусмотрена названными выше Перечнем и Списками. Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной работы Кононовской средней общеобразовательной школы. По его мнению, указанное наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года ;463, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Истица полагает отказ ответчика незаконным, противоречащим Конституции РФ и нормам права, регулирующим порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет должен быть включен в стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку отпуск по уходу за ребенком был ей предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку повышение квалификации по направлению работодателя является трудовой обязанностью работника, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Пункт 9 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.202 года №616), содержащий прямой запрет на включение отдельных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии, не содержит указание на периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Ответчик не принял во внимание, что период работы в должности запасного учителя относится к тому времени, когда действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым предусматривалось право на назначение льготной пенсии за работу в должности запасного учителя органов народного образования, поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности запасного учителя должен быть включен в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности психолога на 1 ставку и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня школы № подлежит включению в стаж, поскольку должность воспитателя предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, кроме того, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего и времени (педагогической или учебной нагрузки). Выполнением работы воспитателя подтверждено приказами об установлении педагогической нагрузки и финансовыми документами. Ограничений, в том, на каких условиях должна выполняться работа в должности, включенной в Список – по основному месту работы, по совместительству или путем выполнения преподавательской работы наряду с другой педагогической работой не установлено, поэтому доводы ответчика об отсутствии зачисления на штатную должность воспитателя безосновательны.
Истица полагает также, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной работы Кононовской средней общеобразовательной школы незаконно исключен ответчиком из стажа на соответствующих видах работ, поскольку наименование должности организатора внеклассной работы в её трудовой книжке указано работодателем ошибочно, фактически она работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, т.е. наименование должности записано в сокращенном виде. Её должностные обязанности полностью соответствовали функционалу организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. В её обязанности входило планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, обеспечение и контроль её выполнения, организация учебы актива школьников по отдельным видам внеклассной работы, оказание методической помощи учителям, классным руководителям, пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы; организация обмена опытом классных руководителей, общение и распространение передового опыта воспитательной работы, установления связи с предприятиями и организациями, осуществляющими шефство над школой, организация вовлечения учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях, подержание связи с руководителями этих кружков и секций, и другие обязанности. Неисполнение работодателем требований, предъявляемых к нормативному наименованию должности, не должно лишать её права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и не должно ограничивать её конституционное право на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме, просит удовлетворить ее требования, при этом пояснила, что она имеет высшее педагогическое образование, работать начала с августа 1986 года после окончания педагогического института, до начала учебного года она работала запасным учителем Сухобузимского РОНО, затем учителем начальных классов Кононовской школы, потом её перевели организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, затем она уехала в <адрес>, стала работать в школе №, ребенок родился у нее ДД.ММ.ГГГГ, в этот период она работала в школе № <адрес> психологом и воспитателем группы продленного дня на 0,5 ставки, вела группу продленного дня в начальных классах, на работу она вышла из декретного отпуска в 1992 году на должность учителя начальных классов, затем в 1993 году вновь ушла в отпуск по уходу за этим же ребенком до 3-х лет. Когда её направляли на курсы повышения квалификации, она работала в Хлоптуновской школе <адрес>, обучение на курсах повышения квалификации было обязательным. Работая запасным учителем, она была включена в состав комиссии по приемке школ района к учебному году. Должность организатора внеклассной работы записана в её трудовой книжке в сокращенном виде, в настоящее время эта должность называется заместитель директора по воспитательной работе. В настоящее время она работает учителем начальных классов МКОУ «Атамановская СОШ» <адрес>. В Управление Пенсионного фонда она обращалась за консультацией в августе 2010 года, затем в августе 2011 года, ей поясняли, что необходимо отработать период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку этот период не включается в специальный стаж, затем с документами и заявлением она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, посчитав, что у нее имеется 25-летний стаж педагогической деятельности и она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала, при этом пояснила, что указанные в исковом заявлении периоды не могут быть включены в стаж педагогической работы, поскольку отпуск по уходу за ребенком, период нахождения на курсах повышения квалификации не относятся к периодам работы, подлежащим включению в стаж согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2001г. №516. Период работы запасным учителем Сухобузимскго РОНО также не подлежит включению в стаж, поскольку указанная должность и учреждение РОНО (районный отдел народного образования) не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года №1397, Списком, утвержденном Постановлением Правительства РСФСР от 06.09.1991г. №463, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781. Работа в районных отделах народного образования, в соответствии с действующим законодательством, не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Период работы психологом на 1 ставку и воспитателем группы продленного дня на 0,5 ставки не подлежит включению в стаж, так как должность психолога не предусмотрена названными выше Перечнем и Списками. Работа в должности воспитателя группы продленного дня засчитывается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 года №440 и Постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781 при условии зачисления на штатную должность. Приказ о назначении на штатную должность воспитателя группы продленного дня ФИО3 отсутствует. Период работы организатором внеклассной работы Кононовской СОШ не подлежит включению стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с тем, что наименование должности организатор внеклассной работы не соответствует наименованию должности, предусмотренному Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 года №463, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29. 10.2002 года №781 «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Документально факт осуществления воспитательной работы с детьми, не подтвержден. На момент обращения за назначением трудовой пенсии по старости, педагогический стаж истицы составляет 22 года 2 месяца 4 дня. Для назначения досрочной трудовой пенсии необходимо, что бы стаж педагогической деятельности истицы составлял 25 лет.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым оценку пенсионных прав истицы производить, в том числе, по нормативным документам, регулирующим спорные правоотношения на момент работы в названной должности.
Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в <адрес> ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов:
нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку периоды отпуска по уходу за ребенком и курсы повышения квалификации не поименованы в п.5 правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года №516;
работы в должности запасного учителя Сухобузимского РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность запасной учитель и учреждение РОНО - районный отдел народного образования не предусмотрены Перечнем, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года №1397, Списком, утвержденном Постановлением Правительства РСФСР от 06.09.1991г. №463, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781. Работа в районных отделах народного образования, в соответствии с действующим законодательством, не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью;
работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности психолога 1 ставка и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня школы №, поскольку должность психолога не предусмотрена Перечнем, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 года №1397, Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 года №463, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067 Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781. Работа в должности воспитателя группы продленного дня засчитывается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 года №440 и Постановлением Правительства от 29.10.2002 года №781 при условии зачисления на штатную должность. Приказ о назначении на штатную должность воспитателя группы продленного дня отсутствует.
Также отказано в зачете в стаж периода работы в должности организатора внеклассной работы Кононовской средней общеобразовательной школы, так как наименование должности не соответствует наименованию должности, предусмотренному Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 06.09.1991 года №463, Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» Документально факт осуществления воспитательной работы с детьми не подтвержден.
Указанные доводы ответчика не принимаются судом по следующим основаниям:
статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.
В соответствие с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из трудовой книжки истицы АТ-111 № следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу запасным учителем Сухобузимского РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов в Кононовскую среднюю школу, с ДД.ММ.ГГГГ назначена организатором внеклассной работы той же школы, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. Вышеназванные назначения произведены на основании приказов Сухобузимского РОНО, последняя запись заверена печатью РОНО и подписью заведующего РОНО. С ДД.ММ.ГГГГ истица принята в школу № учителем начальных классов – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Кировскому РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ переведена психологом школы, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Сухобузимский РОНО. ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу учителем начальных классов Хлоптуновской неполной средней школы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в Атамановскую среднюю школу <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов.
Согласно подраздела 4 раздела 1 Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющегося приложением к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» принятого в соответствии со ст. 58 Закона СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» предусматривалось право на назначение льготной пенсии за работу в должности запасного учителя в районном, окружном и городском отделе народного образования.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии и с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения вы действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях( Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР т 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан с ССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Следовательно, период работы истицы в должности запасного учителя Сухобузимского РОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 17 дней подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
С учетом изложенного, период нахождения на курах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности истицы со ссылкой на п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовой пенсии в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 отсутствуют.
ФИО3 осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истицы, которая в соответствие со ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. На курсах повышения квалификации истица находилась в целом 20 дней (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), которые подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Пунктом 11 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1966г. №874 «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы» постановлено: ввести в штаты средних школ должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вместо должности заместителя директора по производственному обучению.
Типовые штаты начальных, неполных, средних и средних школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем, утвержденные приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1986 года №264 предусматривали должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Согласно приложению «квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников общеобразовталеьных школ…» к Приказу Министерства просвещения СССР от 20.02.1978 года №24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в соответствии с должностными обязанностями: планирует внеклассную и внешкольную воспитательную работу, обеспечивает и контролирует ее выполнение. Организует учебу актива школьников по отдельным видам внеклассной работы. Оказывает методическую помощь учителям, классным руководителям, пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы. Организует обмен опытом работы классных руководителей, обобщает и распространяет передовой опыт воспитательной работы. Устанавливает связь с предприятиями и организациями, осуществляющими шефство над школой, внешкольными учреждениями, жилищно-эксплуатационными организациями в целях использования их для проведения воспитательных мероприятий. Организует вовлечение учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях, поддерживает связь с руководителями этих кружков и секций.
Из указанного нормативного документа усматривается, что должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми является педагогической. Другой аналогичной должности в общеобразовательных учреждениях для детей не имелось.
В соответствии с п.10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до 01.11.1999 года.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что она работала директором Кононовской средней школы с 1979 года по 1988 год. ФИО3 прибыла в Кононовскую школу с ДД.ММ.ГГГГ6года, сначала была принята учителем начальных классов, а с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. У нее было 10 часов в неделю уроков физкультуры и вся внеклассная работа, что включало в себя кружковую работу, т.е. организация кружков, вовлечение учащихся в эти кружки и спортивные секции, подготовка и проведение школьных праздников, работу с трудными детьми, работу с родителями. Также ФИО3 проводила работу с организациями – шефами школы (Кононовская РЭБ флота), организовывала совместные мероприятия – праздники, спортивные соревнования, встречи учащихся с работниками предприятий-шефов, ветеранами. Объем работы у организатора был большой, и работа эта была с детьми и носила воспитательный характер. То есть ФИО3 выполняла полностью должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Трудовые книжки находились в то время в районном отделе образования, как они заполнялись, внимания тогда не обращали, строгих требований к заполнению трудовых книжек тогда не было, поэтому в наименовании должности ФИО3 «организатор внеклассной работы» допущена неточность. Другой какой-либо аналогичной должности в школе предусмотрено не было, также по штатному расписанию предусматривалась только одна единица организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, другого организатора не предусматривалось. В указанной должности ФИО3 проработала по август 1987 года, затем уехала в <адрес>.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что она знает ФИО3 с 1986 года. Она (ФИО8) работала в Кононовской школе учителем биологии и географии, а ФИО3 сначала работала учителем начальных классов, а затем её перевели на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, в её обязанности входило организация различных школьных мероприятий, работа с классными руководителями, оказание методической помощи классным руководителям, работа с детьми по вовлечению их в кружки и спортивные секции. Трудовые книжки хранились в районном отделе образования, в настоящее время трудовые книжки хранятся у директоров школ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что должность организатора внеклассной работы Кононовской средней общеобразовательной школы указана в трудовой книжке истицы неточно, исполняемые ею трудовые обязанности соответствуют должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Указанными выше документами предусмотрена именно эта должность, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 месяцев 25 дней в должности организатора внеклассной работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми прямо предусмотрена Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.
Несоответствие наименование должности Списку не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение. Неполное наименование должности можно отнести к небрежному делопроизводству в районном отделе народного образования и не может повлиять на пенсионные права истицы, как обстоятельство, не зависящее от нее, и не может лишать её права на назначение льготной пенсии.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 предусмотрена должность воспитателя школ всех наименований, а также педагога-психолога. Должность воспитателя также предусмотрена Перечнем, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 17.12.159 года №1397, Списком, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 06.09.1991 года №463, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выданной ФИО3 МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования <адрес>» администрации <адрес>, ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности психолога (1 ставка) и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня, что подтверждается лицевым счетом и тарификационным списком на ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании лицевых счетов по школе № с 1987г. по 1994г., книги приказов по Кировскому РОНО с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В тарификационном списке средней школы №№ ФИО9 на ДД.ММ.ГГГГ указана занимаемая ФИО3 должность – психолог, воспитатель 0,5 ставки. В карточке-справке (лицевом счете) указан оклад психолога – 170, воспитателя группы продленного дня – 85. С ДД.ММ.ГГГГ указана должность учителя начальных классов. Оснований не доверять указанным документам, у суда не имеется.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 11 месяцев 18 дней также подлежит включению в специальный стаж для назначения ФИО3 трудовой пенсии досрочно. Отсутствие приказа о зачислении истца на штатную должность воспитателя группы продленного дня не может лишать её права на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку работа в указанной должности подтверждена иными документами, в том числе финансовыми.
В указанный выше период работы психологом школы № и воспитателем группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлялся больничный лист по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до 1 года.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приступила к работе в должности учителя начальных классов школы №<адрес>, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(1 месяц 25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 27 дней) находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.
Указанный период продолжительностью 11 месяцев 21 день подлежит включению в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку, в период предоставления истице отпуска по уходу за ребенком до одного года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ указанные правоотношения регулировались ст.167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала, что отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
С принятием Закона РФ от 25.09.1992г. «О внесении изменений и дополнений в кодекс законом о труде РСФСР (вступил в силу с 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Тем не мне, действие ст.167 КЗоТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением истице дополнительного отпуска по уходу за ребенком, так как отпуск был представлен до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку отпуск по уходу за ребенком был представлен истице в период работы, который подлежит включению в специальный стаж, то и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.
Принимая во внимание изложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, спорные периоды работы 3 года 9 месяцев 8 дней подлежат зачету в стаж ФИО3 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Таким образом, с учетом расчетов ответчика о наличии у истцы льготного стажа на момент обращения за назначением пенсии 22 года 2 месяца 4 дня и указанных выше периодов работы, подлежащих зачету, общий стаж педагогической деятельности истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 11 месяцев 12 дней, следовательно, у нее возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что у ФИО3 на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ, имеется необходимый 25-летний стаж по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ее исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как установлено в судебном заседании, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости ФИО3 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что нашло отражение в решении ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, пенсию истице необходимо назначить с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Сухобузимском районе принять к зачету для назначения трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с УПФР (ГУ) в Сухобузимском районе в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Сухобузимский районный суд.
Судья
