Дата принятия: 06 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2013 года ст. Егорлыкская
Ростовская область
Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Степанцовой В.В.
при секретаре Солодовник А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации <данные изъяты> об обязании в срок до 01.05.2013 года нанести дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратился прокурор Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации <данные изъяты> Ростовской области об обязании в срок до 01.05.2013 года нанести дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на <адрес>.
В исковом заявлении прокурор указал, что Прокуратурой Егорлыкского района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения на территории Егорлыкского сельского поселения. В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 Областного закона от 16.08.2000 г. № 97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 2 Устава муниципального образования «Егорлыкское сельское поселение» к вопросам местного значения Егорлыкского сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Егорлыкского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки. В соответствии с п. 1 приложения № 2 к ПДД РФ горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения. Согласно п. 1.14.1, 1.14.2 приложения № 2 ПДД РФ, к горизонтальной разметке относится разметка «Зебра», которая обозначает пешеходный переход. В соответствии с п. 6.2.17 ГОСТа Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2004), разметку 1.14.1 и 1.14.2 «Зебра» применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Кроме того, в соответствии с п. 5.6.24 ГОСТа Р 52289-2004 для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу, применяются знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход». Таким образом, по смыслу требований ПДД РФ горизонтальную разметку «Зебра» необходимо использовать в совокупности со знаком «Пешеходный переход» в целях своевременного информирования водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Согласно п. 4.1.1 ГОСТа Р 50597-93, автомобильные дороги, а так же улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Так в ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения. В нарушение п. 6.2.17 ГОСТа Р 52289-2004 на улице Мира, 1, х. Таганрогский Егорлыкского сельского поселения отсутствует разметка 1.14.1 и 1.14.2 «Зебра», которая применяется для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности Администрации Егорлыкского сельского поселения автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 4675 м. является собственностью <данные изъяты> сельского поселения. Отсутствие дорожной разметки ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, переходящих через дорогу. Учитывая, что потерпевшим от дорожно-транспортных происшествий может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно. Данное обстоятельство обуславливает обращение прокурора в суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ с требованием о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит суд обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения в срок до 01.05.2013 года нанести дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на <адрес>
Определением Егорлыкского районного суда от 21.02.2013 года по настоящему делу произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> на надлежащего ответчика Администрацию <данные изъяты> района Ростовской области.
В судебном заседании прокурор А.Ю. Кобзарь уточнила исковые требования, просив суд обязать Администрацию <данные изъяты> в срок до 01.06.2013 года нанести дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на <адрес>. Уточненные исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> Шпигорь В.С. в судебном заседании признала уточненные прокурором исковые требования в полном объеме, о чем подала письменное заявление.
Прокурор А.Ю. Кобзарь не возражала против принятия судом признания ответчиком исковых требований.
Судом разъяснены сторонам положения ст. 173 ГПК РФ о последствиях признания иска ответчиком.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Администрация <данные изъяты>, являясь органом местного самоуправления, от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, освобождается.
Руководствуясь ст. 12, 56, 173, 194-199, 209 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиком. Исковые требования прокурора Егорлыкского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Администрацию <данные изъяты> в срок до 01.06.2013 года нанести дорожную разметку 1.14.1 «Зебра» на <адрес>
Освободить Администрацию <данные изъяты> от уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей в бюджет Егорлыкского района.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2013 года.
Судья: