Дата принятия: 06 июня 2014г.
12-158/2014
РЕШЕНИЕ
06 июня 2014 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Сагадатова А.Д. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. ФИО1 <адрес> Республики Башкортостан, образование высшее, работающего юрисконсультом в ООО «ИСР», зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, на постановление по делу в совершении об административного правонарушении вынесенного в отношении него от 04.04.2014, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Сагадатов А.Д. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.11. КоАП РФ постановлением начальника отдела полиции № управления МВД России по г. Уфе Васильева В.В. и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
ДД.ММ.ГГГГ Сагадатов А.Д. обратился в Ленинский районный суд г. Уфы с жалобой на указанное постановление начальника отдела полиции №4 УМВД России по г. Уфе. В обоснование которой он указал, что при внесении постановлением от 03.04.2014 грубо нарушены требования действующего административного законодательства.
Считает, что обжалуемое постановление о привлечении его к административной ответственности незаконным по следующим основаниям:
1. В постановлении неправильно указана дата рождения, что указывает на незаконность привлечения Сагадатова А.Д. 1970 года рождения к административной ответственности.
2. Фактически он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения протокола. При составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ в 14.24 ч. ст. инспектор ОЛРР УМВД России по г. Уфе Федоров А.В. собственноручно указал дату рассмотрения протокола ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 ч. по адресу <адрес>. Когда прибыл в указанное время и в указанное место, выяснилось что решение по протоколу принято 04.04.2014, о чем в электронную базу данных внесены соответствующие сведения. Между тем, в копии постановления по делу об административном правонарушении видно исправление даты в преамбуле (с 14 на 04 апреля), в то же время после подписи начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> Васильева В.В. дата указана 03.04.2014. Таким образом, постановление рассмотрено в отсутствие Сагадатова А.Д., чем грубо нарушены его права. Он намеревался ходатайствовать о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью деяния. Так как он являлся владельцем двух единиц гладкоствольного оружия, по одному из которых ДД.ММ.ГГГГ вышел срок выданного разрешения. Документы на продление разрешения поданы. Отсутствие разрешения на хранение и ношение одной единицы оружия не делает меня владельцем незаконного оружия в принципе. Так как условия хранения оружия не нарушены, обе единицы хранятся в одном сейфе.
При таких обстоятельствах, были существенно ущемлены права на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, на дачу объяснений и возражений по обстоятельствам дела.
На основании вышеуказанного просит: постановление начальника отдела полиции № управления МВД России по <адрес> Васильева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его по ч. 1 ст. 20.11. КоАП РФ к административной ответственности в виде предупреждения - отменить.
В судебном заедании Сагадатов А.Д. поддержал доводы жалобы и пояснил, что дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия, о привлечении к административной ответственности он узнал придя в указанное в копии протокола время. Считает, что имелись основания для применения ст. 2.9. КоАП РФ и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью деяния. Ранее к административной ответственности не привлекался.
Представители Отдела полиции № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Сагадатова А.Д., нахожу жалобу Сагадатова А.Д. подлежащей удовлетворению, в связи со следующим.
Судом были исследованы следующие материалы:
- административный протокол АП № от 03.04.2014, в котором старшим инспектором ОЛДРР УМВД России по г. Уфе Федоровым А.В. зафиксировано нарушение Сагадатовым А.Д. вменяемого ему противоправного деяния, а именно что Сагадатов А.Д. нарушил сроки перерегистрации разрешения на оружие.
- Постановление без номера от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела полиции № управления МВД России по г. Уфе Васильева В.В., согласно которому Сагадатов А.Д. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11. КоАП РФ и он подвергнут административному наказанию в виде «предупредить».
Выслушав доводы Сагадатова А.Д. и исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что постановление начальника отдела полиции №4 УМВД России по г. Уфе подлежит отмене.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению:1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно положениям ст. 25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Эти требования закона при рассмотрении в отделе полиции № УМВД России по <адрес> дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.11 КоАП РФ, по протоколу АП № от 03.04.2014, составленного в отношении Сагадатова А.Д. были нарушены.
Так, из представленного протокола видно, что рассмотрение дела назначено на 11-00 часов ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. Между тем, постановление по делу об административном правонарушении датировано 04.04.2014, а подписано начальником отдела полиции № УМВД России по <адрес> 03.04.2014. Таким образом, нарушены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Описывая событие правонарушения, должностным лицом указано конкретное время и место правонарушения, между тем деяние, в совершении которого обвиняется Сагадатов А.Д. должно определяться периодом времени.
С учетом приведенного, суд считает, что постановление начальника отдела полиции №4 УМВД России по г. Уфе о наложении на Сагадатова А.Д. административного наказания по ст.20.11 КоАП РФ в виде «предупредить» подлежит отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Отменить постановление начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на Сагадатова А.Д. административного наказания по ст.20.11 КоАП РФ в виде предупредить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы.
Судья: А.М. Гималетдинов
