Дата принятия: 06 июня 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2014 года г. Кизилюрт
Кизилюртовский районный суд РД в составе:
Председательствующего судьи Омаровой З.К.
При секретаре Шамхаловой А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Уллубиева М.А. к администрации МО СП «село Стальское» Кизилюртовского района РД о признании незаконным бездействия по выделению земельного участка в натуре и возложении обязанности выделить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
Уллубиев М.А. обратился в суд с заявлением к администрации МО СП «село Стальское» Кизилюртовского района РД о признании незаконным бездействия по выделению земельного участка в натуре и возложении обязанности выделить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и просит удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель истца Уллубиева М.А. по доверенности Уллубиева Л.В. в судебном заседании пояснила, что Уллубиев М.А. доводится ей родным сыном. Он родился и вырос в с. Стальское, проживал в доме родителей по <адрес>
В 1994 году он встал на учет в администрации села о выделении ему земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.08 декабря 1994 года решением сельского Совета народных депутатов за №36 ему был выделен земельный участок, площадью 0,08 га под строительство дома, что подтверждается свидетельством № на право владения, пожизненно наследуемого владения на землю от 18.09.1997 год выданным администрацией с. Стальское Кизилюртовского района. Этим же приказом за ним был закреплен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> и отведен в натуре.
В настоящее время ее доверителю Уллубиеву М.А. стало известно, что земельный участок, закрепленный за ним, отведен под строительство другому лицу. Кроме того, приказ главы администрации села от 08.12.1994 года за № в 1997 году отменен в части закрепления за ним земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, <адрес> закрепленного за ним.
О существовании приказа № от 16.04.1997 года отменяющего приказ № от 08.12.1994 года никто не уведомлял и не ознакомил. О нем стало известно лишь в настоящее время.
После чего он неоднократно обращался в администрацию села с просьбой фактического отвода ему земельного участка для строительства жилья, однако до настоящего времени вопрос не решен, хотя ему обещали решить вопрос во время следующего распределения земель под индивидуальное строительство жилого дома.
В настоящее время ее доверителю Уллубиеву М.А. стало известно, что администрация МО СП «село Стальское» готовится к распределению земельного фонда под индивидуальное жилищное строительство. Он обратился в администрацию села о фактическом выделении ему земельного участка, однако ему в устной форме было отказано ввиду того, что он не состоит в очереди на получение земельного участка и ему земельный участок, не будет выделен. По вине администрации села МО СП «Стальское» выразившегося в закреплении одного земельного участка за несколькими лицами, он остался без земельного участка. Он считает действия ответчика незаконными, так как нарушено его право улучшения жилищных условий. С 1994 года, находясь в списках лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, он имеет право на первоочередное предоставление земельного участка. Более того, он является отцом троих детей. С 14 января 2011 года действует ФЗ №138 «Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и без предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участка в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ».
Его постоянным местом жительства является с. Стальское Кизилюртовского района. В настоящее время из-за отсутствия жилья и работы по специальности он вынужденно временно проживает в <адрес> у своей супруги. В данное время Уллубиев М.А. имеет намерение построить свой дом и переехать на жительство в с. Стальское Кизилюртовского района.
В 1994 году земельный участок не использовался, и строительство дома не было Уллубиевым М.А. начато из-за того, что он был несовершеннолетний, не имел своего дохода и заработной платы. В настоящее время он в состоянии построить свой дом и переехать на свое постоянное место жительство в с. Стальское Кизилюртовского района.
На основании изложенного она просит удовлетворить требования ее доверителя и признать действия администрации МО СП «Стальское» Кизилюртовского района незаконными и обязать фактически выделить ему земельный участок в натуре под строительство индивидуального жилого дома в с Стальское Кизилюртовского района.
Глава МО СП «село Стальское» Кизилюртовского района РД Омаров З.М. представил в суд отзыв на исковое заявление Уллубиева М.А., указав, что действительно Уллубиев М.А. проживал в селе Стальское по <адрес> с октября 1980 года по июль 1998 года, о чем имеется запись в похозяйственной книге.
Однако по непонятным причинам по истечении трех лет приказ под № от 08.12.1994 года о выделении Уллубиеву М.А. земельного участка, площадью 0,08 га под индивидуальное строительство жилого дома (кВ.2-10, участок №15) отменен согласно приказу № от 16.04.1997 года, ввиду отсутствия прописки и фактического проживания граждан в с. Стальское.
Уллубиев М.А. действительно состоял в очереди на получение земельного участка. В данное время Уллубиев М.А. проживает в <адрес>, ввиду чего земельная комиссия не имеет возможности дать правовое заключение данного вопроса без решения суда. Также просит рассмотреть дело в его отсутствие и решение данного вопроса, оставив на усмотрение суда.
Уллубиев М.А. на судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии с требованиями ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свободы; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.
В соответствии с требованиями ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно выписки из приказа № от 08.12.1994 года Уллубиеву М.А. выделен земельный участок, площадью 0,08 га под индивидуальное строительство жилого дома (<адрес>).
Согласно выписки из приказа № от 16.04.1997 года, ввиду выявления отсутствия прописки и фактического проживания граждан в с. Стальское Кизилюртовского района приказ № от 18.12.1994 года и № от 16.05.1995 года в части закрепления земельных участков под строительство жилых домов граждан отменен.
Согласно представленных в суд сведений следует, что Уллубиев М.А. с 1980 года по 1998 года проживал в с. Стальское, <адрес>, а также обучался в Стальской общеобразовательной школе №1 (МКОУ «Стальская гимназия» в период с 1987 года по 1998 годы.
Факт его проживания в с. Стальское в период с 1980 года по 1998 годы и факт необходимости выделения ему земельного участка под индивидуальное жилищное строительство как уроженцу и жителю с. Стальское, на законных основаниях никем, в том числе и ответчиком не оспаривается.
Каких-либо доказательств о том, что выделенный ему земельный участок был изъят в 1997 году в соответствии с законом и Уллубиев М.А. был ознакомлен с данным приказом, в суд не представлено.
Каких-либо доказательств, препятствующих выделения Уллубиеву М.А. земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в суд не представлено.
Таким образом, судом достоверно установлен факт нарушения конституционных прав и законных интересов заявителя администрацией МО СП «село Стальское» Кизилюртовского района.
Следовательно, требования заявителя являются обоснованными и основанными на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации МО СП «село Стальское» Кизилюртовского района РД по выделению земельного участка в натуре Уллубиеву М.А. незаконным.
Обязать администрацию МО СП «село Стальское» Кизилюртовского района РД выделить Уллубиеву М.А. земельный участок для строительства индивидуального жилого дома в с. Стальское Кизилюртовского района РД в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня оглашения.
Председательствующий З.К. Омарова
