Решение от 06 июня 2014 года

    Дело № 02-932-2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 июня 2014 года
 
    Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.
 
    при секретаре Сидориной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску НЕМЦЕВОЙ В.А. к Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район», Администрации муниципального района «Борзинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
 
                                                  У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец Немцева В.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район», Администрации муниципального района «Борзинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, ссылаясь на следующее.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ она работает <данные изъяты> служебных помещений в МОУДОД «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1».
 
    Размер ее начисленной заработной платы составлял:
 
    в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> коп. в месяц и включал в себя: оклад <данные изъяты> служебных помещении (<данные изъяты> тарифной ставки) - <данные изъяты> коп.; районный коэффициент <данные изъяты> - <данные изъяты> коп.; надбавку за непрерывный стаж работы <данные изъяты> - <данные изъяты>.; доплата до МРОТ - <данные изъяты>.;
 
    в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> коп. в месяц и включал в себя: оклад <данные изъяты> служебных помещении (<данные изъяты> тарифной ставки) - <данные изъяты> коп.; районный коэффициент <данные изъяты> % - <данные изъяты> коп.; надбавку за
 
                                                              2
 
    непрерывный стаж работы <данные изъяты> % - <данные изъяты> коп.; доплата до МРОТ - <данные изъяты>.;
 
    в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> коп. в месяц и включал в себя: оклад <данные изъяты> служебных помещении (<данные изъяты> тарифной ставки) - <данные изъяты> коп.; районный коэффициент <данные изъяты> % - <данные изъяты> коп.; надбавку за непрерывный стаж работы <данные изъяты> % - <данные изъяты> коп.; доплата до МРОТ - <данные изъяты> коп.
 
    С размером начисленной заработной платы она не согласна.
 
    Ее должностной оклад составляет менее минимального размера оплаты труда, который с 01.01.2014 года составляет 5.554 руб. 00 коп. в месяц.
 
    Полагает, что размер ее заработной платы должен составлять <данные изъяты>. - минимальный размер заработной платы плюс надбавки (за выслугу лет и за работу в Забайкальском крае) - <данные изъяты> %, соответственно.
 
    Таким образом, ее заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ года должна составлять согласно прилагаемому расчету, <данные изъяты> коп. в месяц.
 
    Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ года работодателем ей недоначислено и не выплачено заработной платы в размере <данные изъяты>.
 
    Поскольку со стороны работодателя по отношению к ней как работнику допущены неправомерные действия, выразившиеся в недоначислении заработной платы до установленного законом размера, поэтому она считает законным и обоснованным взыскать с работодателя компенсацию морального вреда, размер которой определяет 1.000 руб.00 коп.
 
    Истец Немцева В.А. просит суд взыскать с ответчика в свою пользу недочисленную заработную плату в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере 1.000 руб. 00 коп.
 
    Обязать ответчика в дальнейшем, начиная с 01.04.2014 года, производить начисление и выплату ей заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.
 
    В судебном заседании истец Немцева В.А., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное, при этом уточнила, что она просит суд:
 
    Взыскать с МОУДОД «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» в свою пользу недочисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>.
 
    Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» выплачивать ей с 01.04.2014 года при полностью
 
                                                          3
 
    отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации законом от 09.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - МОУДОД «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» Савин Г.А., действующий на основании прав по должности, против удовлетворения исковых требований Немцевой В.А. с учетом их уточнения не возражал.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» Билитюк Е.И., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Немцевой В.А. возражала, поскольку в полномочия Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район» не входит начисление заработной платы работникам образовательного учреждения.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - Администрации Муниципального района «Борзинский район» Северов А.В., действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Немцевой В.А. с учетом их уточнения не возражал.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда …
 
    В силу части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    В силу части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право … на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда …
 
                                                                4
 
    По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантировать работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.11.2008 года № 11-П).
 
    В силу части 1 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав работников и работодателей.
 
    В силустатьи 2 ТК РФисходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:
 
    обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В силу части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе:
 
    соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
 
    выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
                                               5
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В силу части 1 статьи 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
 
    В силу части 2 статьи 132 ТК РФ запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
 
    В силу части 3 статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В силу части 4 статьи 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
 
    В силу части 2 статьи 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    В силу статьи 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Из анализа приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.
 
                                                   6
 
    На основании приказа директора МОУДОД «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» от ДД.ММ.ГГГГ № № Немцева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу <данные изъяты> и с ней ДД.ММ.ГГГГ заключен Трудовой договор № №.
 
    На основании приказа директора МОУДОД «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» от ДД.ММ.ГГГГ № параграф 1 Немцевой В.А. производится доплата за совмещение <данные изъяты> % ставки уборщика служебных помещений.
 
    Согласно пункту 10 Трудового договора Немцевой В.А. установлены:
 
    - оклад;
 
    - <данные изъяты> % - районный коэффициент;
 
    - <данные изъяты> - за стаж работы в Читинской области.
 
    Согласно пункту 1 Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору работнику установлен оклад в размере <данные изъяты> коп.
 
    В судебном заседании установлено, что при расчете заработной платы Немцевой В.А. районный коэффициент и надбавка за стаж работы в<адрес> начислялись на установленный оклад <данные изъяты>.
 
    Согласно расчетному листу размер заработной платы Немцевой В.А. составляет:
 
    за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> коп. в месяц и включает в себя: оклад <данные изъяты> (<данные изъяты> тарифной ставки) - <данные изъяты> коп.; районный коэффициент <данные изъяты> % - <данные изъяты> коп.; надбавку за непрерывный стаж работы <данные изъяты>% - <данные изъяты> коп.; доплата до МРОТ - <данные изъяты> коп.
 
    В силу статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2014 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5.554 руб.00 коп. в месяц.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается расчетом заработной платы, что заработная плата Немцевой В.А. за ДД.ММ.ГГГГ года должна составлять, исходя из количества отработанного времени, <данные изъяты> коп.
 
    За спорный период Немцевой В.А. недоначислена заработная плата в размере <данные изъяты> коп., в том числе: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. (9441,80 - 6942,50 (фактически начисленная заработная плата) = 2499,30).
 
                                                  7
 
    Представленный представителем ответчика - Администрации муниципального района «Борзинский район» Северовым А.В. расчет заработной платы истцом Немцевой В.А. в судебном заседании не оспаривался.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд находит, что размер заработной платы Немцевой В.А., отработавшей месячную норму рабочего времени и выполнившей нормы труда, без учета районного коэффициента (<данные изъяты>%) и процентной надбавки за стаж работы в Забайкальском крае (<данные изъяты> %) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации. Ее заработная плата, согласно действующему законодательству, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае.
 
    Таким образом, ответчиком (работодателем) - МОУДОД «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» нарушены права истца (работника) Немцевой В.А., предусмотренные трудовым законодательством, на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
 
    В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в судебное заседание не представлено.
 
    Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования истца Немцевой В.А. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                           Р Е Ш И Л :
 
                                                    8
 
    Исковые требования НЕМЦЕВОЙ В.А. к Муниципальному общеобразовательному учреждению дополнительного образования детей «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район», Администрации муниципального района «Борзинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» в пользу НЕМЦЕВОЙ В.А. <данные изъяты>. - недочисленная заработная плата за март 2014 года.
 
    Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» выплачивать НЕМЦЕВОЙ В.А. с 01.04.2014 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации законом от 09.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
 
    В случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» взыскать названные денежные средства с Администрации муниципального района «Борзинский район».
 
    Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Шерловская детско-юношеская спортивная школа № 1» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья                            Раджабова Н.М.
 
(решение суда в окончательной форме изготовлено 16.06.2014 года)
 
    Копия верна:                судья                             Раджабова Н.М.
 
    Решение вступило в законную силу с 17.07.2014 года.
 
                                         Судья                             Раджабова Н.М.