Дата принятия: 06 июня 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нижневартовск 06 июня 2014 года
Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,
при секретаре Кузнецовой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Агушову Т.И. об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, заинтересованное лицо отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП по ХМАО-Югре,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 6 по ХМАО-Югре обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №6 по ХМАО-Югре вынесено постановление № 818 о взыскании пени с индивидуального предпринимателя Агушов Т.И., в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Агушов Т.И. До настоящего времени указанная задолженность не погашена, ввиду уклонения Агушов Т.И. от исполнения обязательства. На основании изложенного просит: установить индивидуальному предпринимателю Агушову Т.И. временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате пени.
Представитель взыскателя Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил суд рассмотреть дело без участия представителя.
Должник Агушов Т.И.в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
От представителя заинтересованного лица отдела судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре ФИО1 поступило заявление о рассмотрении заявления в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", которого каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Разрешая дело, суд полагает, что неявка сторон, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела.
На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика, поскольку он извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 67 Федерального Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре должнику индивидуальному предпринимателю Агушову Т.И. (далее ИП Агушову Т.И.) было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени в <данные изъяты> копеек (л.д. 7-8).
В связи с неисполнением установленных в требовании сроков уплаты сумм пени, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре принято решение и вынесено постановление № о взыскании пени за счет имущества ИП Агушова Т.И. в размере <данные изъяты> копеек (л.д. 5), на основании чего судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
В силу ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 68 вышеуказанного закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предоставил суду возможность ограничения свободного выезда граждан за пределы Российской Федерации при неисполнении ими обязанностей, наложенных на них исполнительными документами.
Согласно сообщению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району УФССП по ХМАО-Югре ФИО1 задолженность по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ ИП Агушовым Т.И. не погашена (л.д. 15), доказательств обратного и доказательств наличия обстоятельств, препятствующих исполнению наложенных обязательств ИП Агушов Т.И. суду не представил. Данное обстоятельство суд расценил как уклонение должника Агушовым Т.И. без уважительных причин от исполнения обязательств по уплате пени.
Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации; гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Данное конституционное право может быть ограничено, на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ, федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим ФЗ.
В силу ч.5 ст.15 вышеуказанного Федерального Закона, право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, подтверждено материала дела, что ИП Агушов Т.И. не исполняет обязательств, возложенных на него Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по уплате суммы пени в <данные изъяты> копеек, следовательно требование Межрайонной ИФНС России №6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации ИП Агушов Т.И. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации для индивидуального предпринимателя Агушова Т.И..
Установить для индивидуального предпринимателя Агушова Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации со дня вступления решения в законную силу и до исполнения обязанности по погашению задолженности по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Межрайонная ИФНС России № 6 по ХМАО-Югре.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.
Председательствующий: