Дата принятия: 06 июня 2014г.
Судья Вибе И.Н. Дело № 12-113-2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Оренбург 06 июня 2014 года
Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Евсеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ганина В.К. на постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 апреля 2014 года, вынесенное в отношении ГАНИНА В.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 апреля 2014 года Ганин В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Ганин В.К. просит постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 апреля 2014 года, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, отменить, как незаконное.
Изучив материалы дела об административном правонарушении. доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым, в том числе относятся следующие: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (п. 2 ч. 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (п. 19 ч. 1).
Согласно ст. 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений (п. 1 ч. 1); проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 ч. 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (п. 20 ч. 1).
В силу ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 16.2 Приказа МВД РФ от 07 декабря 2000 года № 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору" определено, что основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются, в том числе, наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
За управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, предусмотрена административная ответственность по ст. 12.5 КоАП РФ.
Согласно п. 63 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД от 02 марта 2009 года № 185, одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов настоящего дела, 30 марта 2014 года в первом часу ночи около дома № 73 по ул. Советской в г. Новотроицке Оренбургской области Ганин В.К., управляя автомобилем «***», государственный регистрационный знак *** 56, и будучи остановленным инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД РФ по г. Новотроицку ФИО1 в связи с установленными им визуально признаками нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (наличие на ветровом стекле цветной пленки шириной 200 мм) отказался передать документы на право управления и владения транспортным средством, то есть оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, воспрепятствовав исполнению им служебных обязанностей.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Ганина В.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не основаны на приведенных выше требованиях законодательства и опровергаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Ганина В.К. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Ганина В.К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Ганину В.К. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, при производстве по настоящему делу допущено не было.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 апреля 2014 года, вынесенное в отношении ГАНИНА В.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Ганина В.К. – без удовлетворения.
Судья Оренбургского
областного суда В.И. Солопьев