Решение от 06 июня 2014 года

    Дело № 2-243/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Шумиха
 
06 июня 2014 года
 
    Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пономарева Д.В.,
 
    с участием прокурора Баженова С.А.,
 
    ответчика Рычкова С.В.,
 
    при секретаре Двизовой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора *** в интересах неопределенного круга лиц к Рычкову С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор *** обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Рычкову С.В., указывая, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки исполнения федерального законодательства о здравоохранении в ГБУ «*** ЦРБ» установлено, что Рычков С.В. с <Дата> состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУ «*** центральная районная больница» с диагнозом «***». <Дата> Рычкову С.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «***» № ***, которое действительно до <Дата>. В соответствии со ст. 23, 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Рычков С.В., страдающий заболеванием «***», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В связи с этим прокурор просит прекратить действие права Рычкова С.В., на управление транспортными средствами категории «***», водительское удостоверение № *** от <Дата> до снятия с учета у врача-нарколога ГБУ «*** ЦРБ», копию вступившего в законную силу решения суда направить в МО МВД России «***» для изъятия водительского удостоверения у Рычкова С.В.
 
    В возражении на исковое заявление ответчик указывает, что решение о признании гражданина временно не пригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов деятельности принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения.
 
    В судебном заседании прокурор Баженов С.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Рычков С.В. в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает, так как в течение 2 лет спиртные напитки не употребляет.
 
    Врач-психиатр-нарколог ГБУ «*** ЦРБ» Ж. в судебном заседании пояснила, что Рычков С.В. состоит на учете с диагнозом ***, стойкой ремиссии не установлено, с учета не снимался.
 
    Представитель МО МВД России «***» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, против исковых требований прокурора не возражал.
 
    Выслушав пояснения участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
 
    В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.
 
    Согласно статьям 1, 3, 5, 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    В судебном заседании установлено, что Рычков С.В. имеет водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «***», выданное <Дата>, состоит на учете у врача нарколога ГБУ «*** центральная районная больница» с <Дата> с диагнозом «***». Данное обстоятельство подтверждается справкой ГБУ «*** ЦРБ» от <Дата>, выпиской из медицинской карты амбулаторного наркологического больного. Согласно протоколу заседания врачебной комиссии от <Дата> Рычков С.В. страдает заболеванием «***», данных, свидетельствующих о наступлении объективно подтвержденной стойкой ремиссии по делу не обнаружено, что является противопоказанием для управления транспортными средствами на основании Постановления Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 г. «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
 
    В судебном заседании установлено, что стойкой ремиссии в заболевании у Рычкова С.В. не наблюдается, оснований для снятия ответчика с учета у врача-нарколога в настоящее время не имеется.
 
    В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    Согласно ст.ст. 23, 25 вышеуказанного закона водители транспортных средств и кандидаты в водители в обязательном должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
 
    В силу ст. 28 Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
 
    В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, алкоголизм является противопоказанием для управления транспортными средствами категории «***» (допускаются при стойкой ремиссии).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения иска и прекращения действия права на управление транспортными средствами у Рычкова С.В. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения специального права, т.е. до снятия Рычкова С.В. с учета у врача нарколога с заболеванием «***».
 
    Страдая алкоголизмом, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, Рычков С.В. может создать угрозу безопасности для других участников дорожного движения.
 
    По вступлении настоящего решения в законную силу копию решения суда необходимо направить в МО МВД России «***» для изъятия водительского удостоверения у Рычкова С.В.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора *** удовлетворить.
 
    Прекратить действие права Рычкова С. В., на управление транспортными средствами категории «***» водительское удостоверение № *** от <Дата> до снятия Рычкова С.В. с учета у врача психиатра - нарколога ГБУ «*** ЦРБ».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.
 
    Судья: Д.В. Пономарев