Дата принятия: 06 июня 2014г.
12-50.2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
06 июня 2014 г. г. Сарапул
Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Ф.Р. Батршина,
при секретаре Чикуровой Е.В.,
рассмотрев жалобу Ананьиной А А постановление мирового судьи судебного участка Каракулинского района по делу об административном правонарушении от 08 мая 2014 года, которым
Ананьина А А, *** года рождения, уроженка ***, работающая продавцом ИП Пашаева Н.Г. магазина «Светлана», зарегистрированная и проживающая по адресу: ***, привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей,
У с т а н о в и л:
Ананьина А.А. согласно постановлению мирового судьи судебного участка Сарапульского района по делу об административном правонарушении от 08 мая 2014 г. привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ за то, что 23.03.2014 г. в 20 час. 15 мин., Ананьина А.А., являясь продавцом магазина «Светлана», принадлежащего ИП Пашаевой Н.Г., осуществила розничную продажу алкогольной продукции - пива «Сарапульское» светлое с содержанием этилового спирта 4 % объема готовой продукции, в количестве 2 бутылок емкостью по 0,5 литра по цене 49 рублей за бутылку, несовершеннолетнему Путилову А.А., 21.04.1996 года рождения. Денежный расчет произведен Ананьиной А.А. полностью, товар и сдача выданы покупателю на руки. Тем самым Ананьина А.А. нарушила п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Ананьина А.А. обратилась с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что 23 марта 2014 года ей не осуществлялась продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему Путилову А.А. Из материалов дела следует, что несовершеннолетний Путилов А.А., будучи задержанным сотрудниками полиции и имея при себе пиво, пояснил, что приобрел пиво в магазине «Светлана». Сотрудники полиции непосредственными очевидцами правонарушения не являлись, поскольку в торговом зале не присутствовали. Иных свидетелей, кассового чека, аудио или видеозаписи в материалах дела не имеется. Таким образом, фактически обвинение Ананьиной А.А. построено на объяснениях несовершеннолетнего подростка, которого задержали сотрудники полиции около магазина «Светлана» и которому ничего не оставалось сделать, как сказать, что купил пиво в магазине. Её невиновность подтверждается объяснениями, данными при составлении протокола об административном правонарушении, показаниями свидетеля Пашаевой А.Г. Объяснения сотрудника полиции не содержат сведений о факте продажи ей алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу.
Просит постановление мирового судьи судебного участка Каракулинского района от 08 мая 2014 года отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Ананьина А.А. доводы свои поддержала, указала, что мировым судьей не исследованы надлежащим образом объяснения Ананьиной А.А., Пашаева А.Г., Пашаевой Н.Г., сотрудника полиции, помимо объяснений Путилова А.А. Кроме того обращает внимание на факт отсутствия объяснений в материалах дела родителей или законных представителей несовершеннолетнего, по поводу того, каким образом у ребенка оказалось пиво.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на продавца возложена обязанность удостовериться в отсутствии препятствий к продаже спиртного.
Часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо непосредственно совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции несовершеннолетнему лицу.
Ответственность за совершение указанного правонарушения возникает у лица, непосредственно осуществившего продажу алкогольной продукции, несовершеннолетнему, объективная сторона предполагает активные действия виновного лица.
Доводы жалобы о том, что сотрудники полиции не находились в помещении магазина в момент продажи пива и не являются очевидцами правонарушения не указывают на то, что факта продажи пива не было.
Из рапорта сотрудника полиции Коренева Н.В. от 23.03.2014 г. следует, что 23.03.2014 г. в 20 час. 15 мин. в дежурную часть отделения полиции «Каракулинское» поступило сообщение о том, что сотрудником полиции Тепляковой выявлен факт продажи пива несовершеннолетнему в магазине «Светлана».
Рапорт сотрудника полиции Шадрина Д.В. свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Ананьиной А.А. составлен в отсутствии Ананьиной А.А., которая 25.03.2014 г. в 19 час. 00 мин. не явилась на составление протокола. Сотрудником полиции осуществлен выезд в магазин «Светлана» для вручения копии протокола и ознакомления с ним гр. Ананьиной А.А.
Указанные доказательства согласуются с показаниями свидетеля Путилова А.А..
Довод заявителя о том, что объяснения у несовершеннолетнего Путилова А.А. взяты в отсутствие законных представителей, несостоятелен по следующим основаниям.
На основании ст.25. 3 КоАП РФ предусмотрено участие законных представителей несовершеннолетних только по делам об административных правонарушениях, совершенных физическим лицом либо несовершеннолетний является потерпевшим.
Объяснения Путиловым А.А. даны как свидетелем, котрый предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ.
КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности привлекаются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Таким образом, Путилов является свидетелем, будучи предупрежденным по ст.17.9 КоАП РФ за дачу ложных показаний.
В связи с чем, при допросе Путилова А.А. наличие законного представителя не предусмотрено.
Объяснения несовершеннолетнего Путилова А.А. свидетельствуют о том, что 23.03.2014 г. он в вечернее время приехал в с. Каракулино, решил купить себе пиво, зашел в магазин «Светлана», подошел к женщине лет тридцати, полного телосложения со светлыми волосами, одетой в синий фартук и попросил продать две бутылки пива по 0, 5 л. Женщина не задавая ни каких вопросов продала ему две бутылки пива, каждая по 49 рублей. Затем он с пивом вышел на улицу, где около магазина его остановил мужчина, представился сотрудником полиции, показал ему удостоверение и повел с пивом в магазин. В магазине он пояснил сотруднику полиции, что он не достиг совершеннолетнего возраста и указал на женщину, которая продала ему пиво.
В материалах дела отсутствуют доказательства о какой-либо заинтересованности в исходе дела указанного свидетеля.
Показания Ананьиной А.А. о том, что она не осуществляла продажу пива несовершеннолетнему направлены на ее желание избежать административной ответственности.
Кроме того материалы дела содержат данные о том, Путилов был остановлен сотрудниками полиции около магазина «Светлана «.
Показания свидетеля Пашаева А.Г., указывающего о том, что Ананьина не осуществляла продажу товара несовершеннолетнему Путилову А.А. судом опровергаются, так как он управляет данным магазином, имеется заинтересованность в исходе дела, в тоже время он не отрицал, что в магазине данный товар был в наличии.
Сам по себе тот факт, что Путилову был продан товар без кассового чека указывает на то, что продавец желал скрыть факт продажи данного товара несовершеннолетнему.
Указанные обстоятельства подтверждают факт продажи пива «Сарапульское» несовершеннолетнему Путилову А.А. продавцом магазина «Светлана» Ананьиной А.А.
Выводы, изложенные в постановлении о назначении Ананьиной А.А. административного наказания, о наличии в совершенном ею деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, сделаны мировым судьей на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Санкция ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.
Назначенное Ананьиной А.А. наказание является минимальным.
Следовательно, доводы жалобы не нашли подтверждения при рассмотрении дела судом 2 инстанции.
Дело об административном правонарушении в отношении Ананьиной А.А. рассмотрено мировым судьей с соблюдением правил подведомственности, и подсудности.
При указанных обстоятельствах, вынесенное постановление по делу об административном правонарушении от 08 мая 2014 года, законно и обосновано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Каракулинского района Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении от 08 мая 2014 года, которым Ананьина А А признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей оставить без изменения, жалобу Ананьиной А.А. – без удовлетворения.
Судья Ф.Р. Батршина
