Решение от 06 июня 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Собинка 06 июня 2014 года
 
        Судья Собинского городского суда Владимирской области Бусурин О.В., с участием помощника Собинского межрайпрокурора Звездкиной К.В., рассмотрев протест Собинского межрайонного прокурора на постановление заместителя начальника Государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении юридического лица, государственного бюджетного учреждения <...> <данные изъяты> NN, NN, NN, юридический и фактический адрес: <...>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Заместителем начальника Государственной инспекции по охране и использованию животного мира (Госохотинспекция) администрации <...> М. вынесено постановление NN от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.37 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения <...> <данные изъяты> за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Собинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на данное постановление, указав, что при рассмотрении дела об административном правонарушении заместителем начальника Госохотинспекции были допущены нарушения норм КоАП РФ.
 
    В судебном заседании помощник Собинского межрайонного прокурора Звездкина К.В. поддержала протест. А также пояснила: ДД.ММ.ГГГГ Собинским межрайонным прокурором С. в отношении государственного бюджетного учреждения <...> <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, который допустил нарушение правил пользования объектами животного мира, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В нарушение требований законодательства, у ГБУ ВО <данные изъяты> отсутствует схема использования и охраны охотничьего угодья охотхозяйства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Собинским межрайпрокурором было направлено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении заместителю начальника Госохотинспекции администрации <...> для рассмотрения и принятия мер административного воздействия. ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Госохотинспекции М. постановлением NN прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ ВО <данные изъяты> за отсутствием состава административного правонарушения в отсутствие прокурора.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.
 
    На основании изложенного помощник прокурора просит постановление заместителя начальника Государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении юридического лица, государственного бюджетного учреждения <...> <данные изъяты> отменить, направить дело на новое рассмотрение.
 
    Заместитель начальника Государственной инспекции по охране и использованию животного мира (Госохотинспекция) администрации <...> М. не отрицал, что прокурор не был уведомлен о рассмотрении дела.
 
    Выслушав помощника Собинского межрайпрокурора, представителя ГБУ ВО <данные изъяты> изучив письменные материалы дела, судья считает протест прокурора подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
 
    Согласно п.5 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" о результатах рассмотрения сообщается прокурору в письменной форме.
 
    Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Собинским межрайонным прокурором С. в отношении государственного бюджетного учреждения <...> <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, которое допустило нарушение правил пользования объектами животного мира, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В нарушение требований законодательства, у ГБУ ВО <данные изъяты> отсутствует схема использования и охраны охотничьего угодья охотхозяйства <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Госохотинспекции М. постановлением NN прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ ВО <данные изъяты> за отсутствием состава административного правонарушения в отсутствие прокурора.
 
    Материалы дела не содержат сведений об извещении Собинского межрайпрокурора о месте и времени рассмотрения дела, постановлением которого от ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ГБУ ВО <данные изъяты> Что повлекло нарушение процессуальных прав прокурора, предоставленных ему законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования 1 год со дня совершения административного правонарушения.
 
    При изложенных обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд считает необходимым протест Собинского межрайонного прокурора удовлетворить, обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.
 
        Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест Собинского межрайонного прокурора на постановление заместителя начальника Государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении юридического лица, государственного бюджетного учреждения <...> <данные изъяты> – удовлетворить.
 
    Постановление заместителя начальника Государственной инспекции по охране и использованию животного мира администрации <...> NN от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.
 
    Дело направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию по охране и использованию животного мира администрации <...>.
 
    Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Собинский городской суд.
 
    Судья: