Решение от 06 июня 2014 года

№
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    06 июня 2014 года
 
    Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Царькова Т.А.,
 
    при секретаре Анцуповой А.Н.,
 
    с участием истцов П.Ю.В., П.Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску П.Ю.В., П.Л.В. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    П.Ю.В., П.Л.В. обратились с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ между П.Ю.В. и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ был заключен договор социального найма квартиры <адрес>. Вместе с ним в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены его семьи – жена П.Л.В. и дети П.Ан.Ю. и П.Ал.Ю.
 
    Истцы обратились к ответчику – ФГКУ «Западное Региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением о приватизации данной квартиры, однако, получили отказ, мотивированный тем, что отсутствует процедура передачи жилья в собственность нанимателю и членам его семьи.
 
    Поскольку они, истцы, ранее не воспользовались правом на приватизацию жилого помещения, а их дети не желают принять участия в приватизации спорной квартиры, просят суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру <адрес> в равных долях, т.е. по <данные изъяты> доли за каждым.
 
    Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
 
    Представители ответчиков, третьих лиц территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Рязанской области, администрации г.Рязани в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, каких-либо возражений или отзывов по существу иска суду не представили.
 
    Третьи лица П.Ан.Ю. и П.Ал.Ю. в судебном заседании согласились с заявленными исковыми требованиями, суду пояснили, что не желают принимать участия в приватизации спорной квартиры.
 
    Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст.ст.233-234 ГПК РФ.
 
    Выслушав истцов, третьих лиц П.Ан.Ю. и П.Ал.Ю., проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членом семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1).
 
    В соответствии с абз.9 ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие – граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны Российской Федерации (Государственный заказчик) заключен государственный контракт № на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на объекте: <данные изъяты> на земельном участке РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственного архитектурно-строительного надзора МО РФ выдано разрешение на строительство указанного многоквартирного дома.
 
    ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод объектов в эксплуатацию.
 
    На основании приказа Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи федерального имущества в оперативное управление от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира передана ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в оперативное управление.
 
    ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права оперативного управления на квартиру <адрес> за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела правоустанавливающих документов на жилое помещение, представленного Управлением Росреестра по Рязанской области, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В реестре муниципальной собственности и в реестре федерального имущества квартира <адрес> не числится.
 
    Данные обстоятельства подтверждается сообщением ТУ Росимущества в Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации на основании доверенности Министра обороны РФ, (наймодатель) и П.Ю.В. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №.
 
    В соответствии с условиями указанного договора наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение – <адрес>.
 
    Истец и члены его семьи: супруга П.Л.В. и дети П.Ан.Ю. и П.Ал.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы в спорной квартире, оплачивая коммунальные услуги.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Желая получить указанную квартиру в собственность в порядке приватизации, истцы обратились с соответствующим заявлением в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.
 
    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ сообщило, что управление не является собственником указанного жилого помещения, не имеет права оперативного управления, не имеет полномочий на передачу жилых помещений в собственность граждан. Поскольку законодателем не урегулирован вопрос передачи квартир Министерства Обороны РФ в собственность граждан и не определен уполномоченный орган, истцам рекомендовано обратиться по данному вопросу в суд.
 
    Вместе с тем, как следует из приказа Министерства обороны РФ от 18.11.2010 №1550, распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещений военнослужащих и граждан РФ, возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п.2.1 Приказа).
 
    В силу пунктов 1, 2 приказа Министерства обороны РФ № 1455 от 03.11.2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ как уполномоченный орган Министерства обороны РФ осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ – ФГКУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.
 
    Согласно п.3 вышеуказанного приказа специализированные организации Министерства обороны РФ принимают решения о предоставлении жилых помещений в собственность граждан бесплатно по избранному ими постоянному месту жительства.
 
    Указанным федеральным государственным учреждениям приведенными выше нормативными актами предоставлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность по договорам приватизации.
 
    В соответствии с приложением №1 к Приказу Министерства обороны Российской Федерации от 27.08.2010 года №1135 «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» на территории Рязанской области функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящего в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ.
 
    Из анализа вышеприведенных норм следует, что ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ является надлежащим ответчиком по заявленным истцами требованиям.
 
    Истцы право бесплатной приватизации жилья не использовали, что подтверждается справкой Рязанского отделения «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В порядке ст.56 ГПК РФ ответчикам предлагалось представить суду свои объяснения и возражения по существу иска, в том числе доказательства наличия обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения.
 
    Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиками не представлено.
 
    Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорная квартира предоставлена истцам и их детям в установленном законом порядке уполномоченным собственником лицом, они зарегистрированы и проживают по месту жительства, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, занимают жилое помещение на условиях договора социального найма, до настоящего времени их право не прекращено и не утрачено по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством.
 
    П.Ю.В. и П.Л.В. желают воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее они не пользовались, но не могут этого сделать в установленном законом порядке.
 
    Дети истцов П.Ан.Ю. и П.Ал.Ю. не желают принимать участие в приватизации квартиры <адрес>, что подтверждается их объяснениями, данными в судебном заседании.
 
    Обстоятельств, препятствующих передаче истцам в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования П.Ю.В., П.Л.В. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
 
    Признать за П.Ю.В. и П.Л.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым.
 
    Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья