Дата принятия: 06 июня 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июня 2013 года с.Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,
при секретаре Гриценко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саидовой Р. Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Саидова Р.Р. обратилась в суд с иском о признании решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий - Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным и включении в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>; периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята>.
В судебном заседании Саидова Р.Р. уточнила исковые требования, просила признать частично незаконным протокол <номер изъят> от <дата изъята> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области; включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>; периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята>, обязать УПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата изъята>.
В судебном заседании Саидова Р.Р. поддержала исковые требования в полном объеме.
В судебном заседании представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области Чурсова О.В. исковые требования Саидовой Р.Р. не признала и пояснила, что спорные периоды не включены в льготный стаж, дающей на досрочное назначение пенсии по старости по причине того, что действующим законодательством включение данных периодов не предусматривается. Просила в иске Саидовой Р.Р. отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как было установлено в судебном заседании, Саидова Р.Р. с <дата изъята> принята учителем русского языка и литературы Чирагской средней школы, с <дата изъята> учителем русского языка и литературы в Среднюю школу <номер изъят> <адрес>.
В периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> ее направляли на курсы повышения квалификации; с <дата изъята> по <дата изъята> находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер изъят> от <дата изъята> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. Из подсчета льготного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, согласно которому в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Однако, в данной статье (на которые ссылается ответчик) не содержится норм, согласно которых время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на повышение квалификации в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц направляемых в служебные командировки.
Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации, и законодательства действующего в настоящее время, дает основание сделать вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, а выводы представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации истица выполнением работ в течение полного рабочего дня не занималась, а потому отсутствуют основания для зачисления данного периода в специальный трудовой стаж, необоснованными.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пениях в РФ», следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с <дата изъята>, то период с <дата изъята> по <дата изъята> подлежит включению в специальный стаж работы Саидовой Р.С.
Как следует из информации УПФР Икрянинского района АО от <дата изъята> специальный стаж Саидовой Р.Р. подсчитан по <дата изъята> включительно, в связи с тем, что день обращения <дата изъята> считается не завершенным рабочим днем.
Однако на <дата изъята> Саидова Р.Р. находилась на рабочем месте и исполняла свои обязанности учителя русского языка и литературы СОШ <номер изъят> имени Н.М. Скоморохова, что подтверждается справкой <номер изъят> от <дата изъята>.
В связи с чем, рабочий день <дата изъята> подлежит включению в специальный стад истицы, пенсия истцу должна быть назначена с <дата изъята>, так как на дату обращения у Саидовой Р.Р. возникает право на назначение досрочной пенсии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Саидовой Р. Р. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить.
Признать протокол <номер изъят> от <дата изъята> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области частично незаконным.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право Саидовой Р.Р. на назначение льготной пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята>.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханкой области назначить пенсию с момента обращения за назначением пенсии, с <дата изъята>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 11 июня 2013 года
Судья Р.Р. Хамидуллаева
